本书基于营商环境与政府效率的互动关系,建立了相对完善的指标体系,测度了我国所有具有代表性的2797个地方政府(含省级政府、地级市政府、县级政府、国家级贫困县政府)的效率或防贫效率,发布2019年中国地方政府效率排行榜:中国效率“十高省(市)”、“百高市”、“百高县”及防贫效率“百高县”。本书大幅提升了研究样本的代表性及广泛性,考察了国家级贫困县政府防贫效率,对脱贫攻坚起到了积极的推动作用。
第一章 地方政府效率与营商环境001
一 地方政府效率与营商环境的互动关系001
二 我国营商环境优化面临的问题005
三 优化营商环境、提升地方政府效率的建议007
第二章 地方政府效率研究报告回顾与创新009
一 地方政府效率研究报告的思路及方法009
二 中国地方政府效率研究报告反响010
三 2019年中国地方政府效率研究创新013
第三章 2019年中国地方政府效率“十高省(市)”017
一 效率“十高省(市)”测度排名与分析017
二 效率“十高省(市)”测度因素排名与分析019
三 效率“十高省(市)”测度子因素排名与分析024
第四章 2019年中国地方政府效率“百高市”034
一 效率“百高市”测度排名与分析034
二 效率“百高市”测度因素排名与分析038
三 效率“百高市”测度子因素排名与分析052
第五章 2019年中国地方政府效率“百高县”081
一 效率“百高县”测度排名与分析081
二 效率“百高县”测度因素排名与分析085
三 效率“百高县”测度子因素排名与分析098
第六章 2019年中国地方政府防贫效率“百高县”122
一 防贫效率“百高县”测度排名与分析122
二 防贫效率“百高县”测度因素排名与分析125
三 防贫效率“百高县”测度子因素排名与分析136
第七章 2019年中国地方政府效率提升经验与对策142
一 改进省级政府效率的经验与对策142
二 优化地级市政府效率的经验与对策147
三 提升县级政府效率的经验与对策153
四 提高国家级贫困县政府防贫效率的经验与对策158
五 提升地方政府效率的经验与对策总结166
参考文献173
附录175
附录1 2019年中国地方政府效率测度指标体系及权重175
附录2 2019年中国地方政府效率测度指标数据来源及处理说明180
附录3 2019年中国地方政府效率测度样本240
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