本书在前期研究的基础之上，更新和完善了城市创新能力评价的理论模型和指标体系，设置了创新环境、创新支撑能力、科技转化能力、创新文化力四个一级指标和若干下级指标。在此基础上，书中采集了全国668个城市的相关数据并进行了测评，形成了本年度的城市创新能力综合排名和专项排名。此外，数字经济、产业互联网、供应链创新与应用及工业技术软件化等的发展，使得城市创新呈现出一些新的特征、面临一些新的挑战，因此全书围绕数字经济也展开了不同维度的研究。
周天勇，经济学博士，教授，东北财经大学中国战略与政策研究中心主任，中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院原副院长。博士生导师，国务院特殊津贴获得者。
赵滑濮，中国城市发展研究会副理事长、全国中小城市发展委员会执行会长，中国城市年鉴社副总编，东北财经大学中国战略与政策研究中心副主任，中国传媒大学人类命运共同体研究院研究员。
刘正山，清华大学博士后，中国城市发展研究会城市研究所常务副所长，东北财经大学中国战略与政策研究中心副主任。
序 洪峰／001
Ⅰ 总报告
.1 2018年中国城市创新能力总体评价 蒋媛媛／001
一 城市创新能力年度测评结果／003
二 中国城市创新的新进展／009
三 城市创新的年度视角：数字经济／019
四 从数字经济视角看当前城市创新存在的问题和几点建议／037
Ⅱ 测评报告
.2 2018年中国城市创新能力评价研究 刘正山 朱俊成／044
Ⅲ 专题研究
.3 数字中国指数（2019版）分析报告 腾讯研究院数字中国指数团队／089
.4 地方政府专项债券创新与实践 安新华／140
.5 基于投贷联动视角的雄安新区科技型企业融资模式研究 杨蕾 孙忠艳 张华旭／179
Ⅳ 城市案例
.6 杭州市政府治理的数字化转型
——为深化“最多跑一次”改革和优化营商环境助力 张斌／193
Ⅴ 企业案例
.7 以灯光文化为城市发展赋予新动能
——以广东中山古镇灯光文化节为例 项松林／212
.8 构建数字信用体系，助推城市数字经济发展
——以鑫亚集团为例 张长德／220
Ⅵ 附录
.9 上海绿缘：立足植物源有机肥创新推动中国城乡绿色发展
侯启缘 项松林 王海 董雪／226
.10后记／240
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