导言　中国社区发展挑战与基层治理改革

第一章　社区的碎片化

　　一　怎样理解社区的碎片化？

　　二　社区碎片化的四个机制

　　三　社区碎片化的后果与对策

第二章　社区政治的阶层结构

　　一　都市阶层结构变迁的社会政治影响

　　二　理论回顾与研究假设

　　三　研究方法与数据说明

　　四　变量的界定与测量

　　五　研究发现：阶层、态度和参与

　　六　转型期社区治理的结构紧张

第三章　社区事务的治理结构

　　一　问题的提出：社区治理中的国家与社会

　　二　分析框架：社区治理结构的三个分析维度

　　三　田野、方法与数据

　　四　权力结构分析：社区事务的规划与决策

　　五　政策支持度分析：发展政策与管理政策

　　六　社区参与度分析：基层民主与社区发展

　　七　结论与讨论：社区治理中的隐形矛盾

第四章　社区建设的资金分配

　　一　基层治理中的政策执行问题

　　二　治理结构中的政策执行：一个分析框架

　　三　案例研究：基层治理结构与社区建设资金使用

　　四　结论：政策有效执行需调整治理结构

第五章　市场失灵：社区物业的集体消费

　　一　中国城市社区的“集体消费”问题

　　二　三种不同类型社区中的集体消费问题

　　三　后单位制社区：市场失灵的原因

　　四　新建商品房社区：市场机制不健全

　　五　城中村社区：市场和政府的真空地带

　　六　组织集体消费：基层社区组织的重要责任

第六章　国家回归：党建引领基层治理创新

　　一　社会风险挑战与社会稳定之道

　　二　党建引领基层社区治理创新

　　三　打造城市基层公共安全体系：以北京为例

　　四　网络时代的基层公共安全治理创新：以北京为例

第七章　购买服务：社区服务的政社合作模式

　　一　上海快速城市化时期的社区服务缺口

　　二　上海经验：政社合作模式提供社区服务

　　三　党建引领：探索党、政府与社会的关系

　　四　政社合作模式的利弊分析

第八章　模式创新：社区治理的创新组合

　　一　政府主导模式：制度优势明显，但难以激发社区活力

　　二　市场主导模式：资源配置能力强，但存在市场失灵问题

　　三　社会自治模式：最符合制度设计，但发展遇到困境

　　四　专家参与模式：治理的客观性较强，但可持续性较弱

　　五　讨论：四种模式之比较

第九章　智能时代：数据驱动的社区治理变革

　　一　智能时代的社区与社区服务

　　二　敏捷治理：数据驱动的快速响应与风险监管

　　三　高效服务：商业社区化与社区商业化

　　四　赋能共治：数字时代的社区公共参与

　　五　智能时代社区治理变革的政治意涵

第十章　从社区碎化到社区整合

　　一　中国基层治理的起点与回归

　　二　西方社区治理的三种理论路径

　　三　中国社区治理的三种实践逻辑及理论综合

　　四　走向整合：党建引领的基层治理改革思考

参考文献

后记