本书以4个直辖市、27个省会城市和5个计划单列市的全国36个重点城市为研究样本，对其综合、经济、社会、文化、基础设施等管理水平进行研究。本书沿袭并完善了上一年构建的指标体系，新增了城市管理水平之科技创新管理评价，并构建了基于创新投入、创新潜力、创新载体、创新效率和创新产业五个维度的指标体系，特别增加了北京市营商环境调查报告，有效助力北京建设国际一流营商环境新高地。本书体现了客观性、具体性、综合性以及前瞻性等特征。
刘承水，中国致公党党员，政协委员，管理学博士，教授，北京城市学院校长助理、科研处处长、北京社会建设研究院执行院长、首都城市治理与综合执法研究所执行所长、首都城市环境建设研究基地首席专家等。
Ⅰ 总报告
.1 2019年中国城市管理与创新发展报告 001
一 城市管理概念与理论 002
二 中国城市管理现状与特征 009
三 中国城市管理水平评价结果分析 012
四 中国城市管理的抓手与方向 020
Ⅱ 分报告
.2 中国重点城市社会管理评价报告（2019） 024
一 城市社会管理水平评价指标体系的构建 025
二 36个重要城市社会管理综合评价结果分析 027
三 城市分类视域中的社会管理水平对比分析 035
四 城市社会管理发展水平分析 041
五 结论与建议 050
.3 中国重点城市经济管理水平评价研究 054
一 城市经济管理水平评价指标体系 055
二 中国36个重点城市经济管理水平现状分析 062
三 中国36个重点城市经济管理水平分项指标排名与评价 075
四 中国36个重点城市经济管理水平分区域比较分析 084
五 提高中国城市经济管理水平的建议 092
.4 中国重点城市文化管理评价报告 095
一 文化产业的新特征 096
二 政府在文化发展中的作用 098
三 构建指标体系 100
四 城市文化管理水平总体特征 102
五 城市文化管理水平区域差异分析 103
六 三大城市群文化管理水平分析 105
七 四个直辖市城市文化管理水平分析 106
八 提高城市文化管理水平的建议及结论 114
.5 中国重点城市环境评价报告 117
一 城市环境评价的指标体系和权重分配 117
二 城市环境评价结果 119
.6 中国重点城市基础设施管理评价报告 147
一 城市基础设施管理水平指标体系构建 147
二 中国36个重点城市基础设施管理水平现状分析 149
三 中国36个重点城市基础设施管理水平分项排名与评价 156
四 中国36个重点城市基础设施管理水平总体排名和分区域比较分析 164
五 中国36个重点城市基础设施管理水平纵向比较与评价 169
.7 中国重点城市科技创新管理评价 176
一 管理主体与创新型城市建设 177
二 城市创新管理水平评价指标体系 179
三 城市创新管理评价结果 185
四 评价结果深度分析 196
五 城市政府推动科技创新的政策建议 203
.8 北京市营商环境调查报告 207
一 研究的背景、目的和意义 208
二 国内外营商环境的概念与思考 212
三 京沪广深营商环境的分析比较 218
四 调查数据样本 226
五 制约打造国际一流营商环境问题 228
六 打造国际一流营商环境的建议 231
七 结束语 234
后记 236
参考文献 237
Abstract 242
Contents 244
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