党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。上海市坚决贯彻中央要求，坚持在发展中不断改善民生福利，增强老百姓的幸福感和获得感，通过社会政策改革，逐步缩小不同人群之间民生福利的差距，促进各项社会事业健康发展。本书以“关注民生”为主题，深入分析了上海有关民生福利政策中存在的问题，提出了一系列具有前瞻性的对策建议，旨在促进国家和上海市民生福利的持续提高。
卢汉龙，上海社会科学院国家高端智库资深专家组特聘专家，社会学研究员，中国社会学会学术委员会委员，享受国务院特殊津贴专家。
Ⅰ 总报告
.1 坚持在发展中保障和改善民生 杨雄 华桦／001
一 新时代民生建设的新特征和新发展／003
二 上海民生民意发展指数总体状况／007
三 新时代民生建设的新面向／012
Ⅱ 社会发展与城市管理篇
.2 改革再出发：“十三五”以来上海社会发展评价与预测 杨雄 张虎祥／020
.3 上海创新卓越全球城市综合管理的实践与展望 陶希东／039
Ⅲ 生育与青少年发展篇
.4 上海生育水平变化的影响因素分析及生育福利政策探讨 周海旺 高慧／056
.5 上海未成年人成长发展状况研究 魏莉莉 裘晓兰／080
.6 关注青春期性健康，促进青少年健康发展 裘晓兰／098
Ⅳ 就业与社会保障篇
.7 加强人力资源供需对接，提高公共就业服务水平 乐菡／114
.8 全面二孩政策背景下上海女性就业问题研究 王大犇／135
.9 上海社会保险发展成就、问题与对策建议 周海旺 等／161
Ⅴ 社会事业与社会福利篇
.10 上海义务教育优质均衡发展情况研究 上海市政协科教文卫体委员会／206
.11 上海市社区基本公共卫生服务体系发展情况研究 金春林／231
.12 上海外来媳妇的社会融合和家庭发展问题研究 胡琪／253
.13 上海精准救助管理的实践与对策探讨 曹康／274
Ⅵ 案例篇
.14 在零公里社区建设“零距离家园”
——上海市黄浦区南京东路街道党建引领社区治理实践 张婷婷 等／295
.15 黄浦区淮海中路街道商务楼宇社区治理模式的探索与实践 刘杨 张乃心 于腾／306
.16 以党建引领推动社会治理创新：上海市普陀区石泉路街道的探索 宋胜利 张虎祥 李友权／315
.17 杨浦区社会资本参与养老服务事业的现状、困境和建议 刘汶蓉／328
.18 杨浦区养老护理员队伍建设的成绩、问题与对策 于宁／336
Ⅶ 附录
.19 附录一 上海社会发展统计指标／349
.20 附录二 全国直辖市主要社会指标／357
.21 附录三 上海小康生活标准综合评价值／364
.22 后记／366
Abstract／368
Contents／371
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