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中国财政体制改革与变迁（1978—2018）

杨志勇 著

2018年 12月 

98.0元

内容简介

本书梳理40 年来中国的财政体制改革会有所取舍，将重点阐述体制改革问题。把握的原则有二：一是社会主义市场经济体制改革目标确定之前的具体财政体制改革内容呈现得较为简略；二是尽可能再现市场经济改革目标确定之后的财政体制改革内容，以更好地与正在进行的适应国家治理体系和治理能力现代化的现代财政制度建设事业衔接。

本书在全景式概括中国财政体制改革的基础之上，分别研究财政与国有企业关系改革、中央和地方财政关系改革、预算改革、税制改革、财政支出改革、宏观财政管理体制改革和财政的国际化问题。回顾过去，中国财政改革所取得的成就，无一不是在国家改革开放格局中恰当定位的结果。展望未来，中国需要加快建立现代财政制度，财政需要在社会主义现代化强国建设中扮演重要的支持力量。

目录

第一章 中国财政体制改革历程

第一节 1978~1993 年：放权让利式的财政体制改革

第二节 1994~2013 年：建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制

第三节 2013 年至今：探索与国家治理现代化相适应的现代财政制度

第二章　国有企业改革：从财政包揽一切到建立规范的财政与国有企业利润分配关系

第一节　企业基金、利润留成和“拨改贷”

第二节　利改税和承包制

第三节　税利分流、建立现代企业制度与国有经济战略性改组

第四节　建立规范的财政与国有企业利润分配关系

第三章　中央和地方财政关系：从“分灶吃饭”到建立规范的分税制财政管理体制

第一节　1980~1993年的中央和地方财政关系

第二节　1994~2013年的中央和地方财政关系

第三节　2013 年之后的中央和地方财政关系

第四节　重新认识中央和地方财政关系

第五节　中央和地方财政关系的未来

第四章　 预算改革：从国家预算的恢复到现代预算制度

第一节　国家预算制度的恢复：1978~1993年

第二节　与市场经济相适应的预算管理制度的初步形成： 1994~1999年

第三节　预算管理制度逐步健全的阶段：2000~2013年

第四节　建立现代预算制度：2013 年至今的改革及未来方向

第五章　税制改革：从极简税制到建立现代税收制度

第一节　改革开放以来中国税制演变概述

第二节　规范政府与企业分配关系的税制改革：1978~1993年

第三节　适应社会主义市场经济体制改革需要的税制改革： 1994~2012年

第四节　适应国家治理现代化的中国税制改革：2013年至今

第五节　税制改革的基本逻辑：因应经济社会环境的变化

第六章　税制改革：增值税和消费税

第一节　增值税制的确立与改革

第二节　营业税改征增值税

第三节　消费税制改革

第七章　税制改革：个人所得税与房地产税

第一节　现代税收制度建设：40年个人所得税发展的思考

第二节　房地产税立法与房地产税制改革

第八章　宏观财政管理体制改革

第一节　财政赤字与债务管理体制的改革

第二节　从重视财政平衡到重视宏观经济稳定

第三节　积极的财政政策及财政与金融的协调合作

第九章　财政的国际化：财政与全球治理秩序

第一节　中国在国际财政关系中的地位

第二节　国际财政支出

第三节　国际税收协调

第十章　中国财政40 年：观念与变革

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索　引 296

后　记 301