本书从政治参与、经济发展、文化教育、身份认同和社会变革等方面展示阿拉伯少数民族在以色列建国近七十年来的生存状况，并通过对以色列政府、执政党及犹太主体民族对境内阿拉伯少数民族的政策和态度进行分析，揭示以色列作为一个现代的民主国家如何在国家安全、国家的民主性与国家的犹太性之间找到合适的平衡点，避免严重冲突和人道主义危机、避免引起国际社会干预、维护以色列社会安定以及取得经济、社会的可持续发展。
王宇，以色列海法大学中东历史系博士，北京大学外国语学院任教， 同时担任北京大学以色列和犹太文化研究所所长。
第一章 以色列阿拉伯人的形成——一些基本概念／1
第一节 犹太复国主义运动对巴勒斯坦地阿拉伯人的态度／2
第二节 以色列国的建立——基于联合国决议建立起来的国家／5
第三节 以色列境内阿拉伯公民的产生／7
第四节 以色列境内阿拉伯人口的基本情况／9
第二章 以色列阿拉伯人的公民地位及自我认同演变过程／17
第一节 以色列对境内阿拉伯少数民族的军事管制及其取消／18
第二节 从法律层面看以色列阿拉伯公民的地位／22
第三节 以色列阿拉伯人自我身份认同的演变／31
第三章 以色列阿拉伯人的政治参与／43
第一节 以色列国会中的阿拉伯议员和阿拉伯政治党派／43
第二节 国会以外的阿拉伯政治组织及政治活动／62
第三节 以色列阿拉伯人政治参与的趋向／69
第四章 以色列阿拉伯人的经济状况／73
第一节 军事管制下阿拉伯人的经济概况（1948～1967年）／75
第二节 1967年之后以色列阿拉伯经济发展的概况／80
第三节 阿拉伯经济发展中存在的问题和改善措施／85
第四节 21世纪阿拉伯经济发展的机遇与挑战／89
第五章 以色列阿拉伯人的基础教育情况／95
第一节 以色列建国初期（1948～1967年）阿拉伯教育概况／98
第二节 1967年以后的阿拉伯教育：一体化和缩小差距的尝试／108
第三节 20世纪90年代以后的阿拉伯教育：自治还是受制？／114
第六章 以色列阿拉伯人与高等教育／128
第一节 以色列阿拉伯人的高等教育基本发展情况／129
第二节 作为“少数民族代表”的以色列阿拉伯大学生及其就业困境／133
第三节 阿拉伯学生高等教育面临的问题及政府改善措施／141
第四节 以色列阿拉伯人高等教育的国际化和“约旦化”／146
第七章 阿拉伯少数民族与国家的主要矛盾——土地、非法建筑／151
第一节 土地：阿拉伯少数民族与以色列国家的矛盾焦点／152
第二节 国家与阿拉伯社团在非法建筑方面的矛盾与斗争／165
第八章 以色列的相关政策对阿拉伯社会发展的影响／183
第一节 以色列阿拉伯人口发展情况及以色列的“对策”／183
第二节 以色列阿拉伯妇女状况及以色列相关政策的影响／188
第三节 个体族群的各自发展与以色列分而治之的民族政策／196
第九章 公民义务及以色列国内的阿犹关系／217
第一节 阿拉伯公民与义务兵役制／217
第二节 以色列犹太主体民族对阿拉伯人的态度及阿犹关系／230
结语：对未来不那么乐观的展望／243
参考文献／256
索引／268
致谢／276
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