本书立足白纸坊街道老城区发展特点，以提升老旧小区城市功能和居民生活品质为主线，紧紧围绕棚户区改造、社区社会组织建设、社区居民自治路径等内容开展理论研究；立足白纸坊区域的发展实际，对创新党员管理模式、发展残疾人事业、整治街巷环境、疏解非首都功能背景下辖区内流动人口服务与管理等进行深入调查与研究；总结了推进老旧小区物业管理工作、推进群众性精神文明建设、构建城市社区邻里互助新模式、构建区域化团建新格局、加强地区空中作业安全等先进经验和做法。
连玉明，著名城市专家，教授、工学博士，北京国际城市发展研究院院长，全国政协委员，北京市朝阳区政协副主席。
代前言 以棚改为契机提升城市发展品质／001
Ⅰ 总报告
1 白纸坊：提高五大能力 提升科学治理水平／001
一 科学治理是首都功能核心区治理面临的必然选择／002
二 白纸坊街道科学把握核心区治理规律统筹区域治理／006
三 白纸坊街道强化五大能力推进区域治理科学化水平／011
四 提高核心区治理科学化水平的路径／024
Ⅱ 数据报告
2 白纸坊街道基于常住人口地区公共服务调查报告／032
3 白纸坊街道基于工作人口地区公共服务调查报告／048
Ⅲ 理论报告
4 棚户区改造创新模式研究
——以西城区白纸坊街道“一委一会四站”推进棚改工作为例／067
5 关于社区社会组织培育发展的若干思考——以西城区白纸坊街道为例／090
6 城市社区居民自治路径探析——以西城区白纸坊街道居民参与群防群治为例／106
Ⅳ 调研报告
7 白纸坊街道创新党员管理模式的调研与思考／121
8 白纸坊街道残疾人事业发展情况调查研究／137
9 白纸坊街道推进街巷环境整治的调研报告／150
10 疏解非首都功能背景下白纸坊地区流动人口服务与管理的调研报告／161
Ⅴ 案例报告
11 白纸坊街道创建老旧小区“四有”准物业管理模式／173
12 白纸坊街道群众性精神文明创建的实践与思考／184
13 白纸坊街道构建城市社区邻里互助新模式——以“窗帘约定”志愿服务为例／195
14 白纸坊街道构建区域化团建新格局／206
15 白纸坊街道加强地区空中作业安全的实践与探索／218
Abstract／229
Contents／231
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