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平衡城乡发展与财政政策改革

作者:吴理财 袁方成 等著 出版时间:2017-12

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丛书名:
页数:226
书号:978-7-5201-1544-5
关键词:城乡发展|地方治理|土地制度|财政改革
开本:16
装帧:平装
内容简介

城乡非均衡发展是长期困扰我国社会经济持续发展的一个突出问题。促进城乡均衡发展,改革现行财政体制势在必行。党的十八届三中全会提出财政是国家治理的基础和重要支柱,要求“建立现代财政制度”。本书以问题为导向,紧抓当前城乡均衡发展的主要问题开展研究,譬如,农村基层财政治理机制及其改革、农村公共基础设施和基本公共服务财政需求与投入机制、新型农业社会化服务体系的发展及财政支持政策、农村土地制度改革。

作者简介

吴理财,政治学博士,华中师范大学政治与国际关系学院教授,国家公共文化服务体系建设专家委员会委员,全国基层和社会建设专家委员会委员,中国农村综合改革协同创新研究中心(国务院农村综合改革工作小组办公室研究基地)主任,湖北经济与社会发展研究院副院长。

目录

序 言 建立现代财政制度 迈向城乡均衡发展

第一章 农村基层财政治理机制及其改革

  一 乡镇财政体制及运行机制变革

  二 村级财务治理机制的变迁及现状

  三 创新基层财政体制积极促进城乡一体化

第二章 新型农业社会化服务体系发展及财政支持

  一 改革开放以来农业社会化服务体系发展

  二 新型农业社会化服务体系建设成效及面临的问题

  三 财政支持新型农业社会化服务体系建设的政策建议

第三章 城市化背景下的农村土地制度改革研究

  一 土地制度的历史沿革及其历史贡献

  二 当前农村土地制度的现状、困境及原因

  三 国外土地管理的经验和做法

  四 土地制度市场化改革对地方财政的影响

  五 改革土地制度的相关政策建议

第四章 当前农村土地流转的社会政治风险及防控

  一 农地流转蕴含社会政治风险

  二 风险汇聚的成因分析

  三 以改革促风险防控的思路与建议

第五章 农村基础设施和基本公共服务财政需求与投入机制

  一 农村基础设施和基本公共服务发展情况

  二 农村基础设施和基本公共服务财政投入及分摊现状

  三 农村基础设施和基本公共服务财政投入预测及政策建议

第六章 新时期农村集体经济发展及其财政支持

  一 农村集体经济的历史演变及其阶段特征

  二 新时期农村集体经济发展的总体特征与典型模式

  三 当前农村集体经济发展中的现实矛盾及其成因

  四 推动农村村级集体经济发展的政策建议

第七章 教育均衡发展的政策理念、目标及执行

  一 义务教育均衡的相对公平与绝对公平

  二 义务教育均衡发展政策

  三 教育均衡的政策目标与评价的误区

  四 小结

第八章 财政自主性、民主治理与村庄公共品供给

  一 研究假设

  二 数据分析

  三 基本结论

第九章 “乡财县管”后乡镇基层政权合法性与乡村治理

  一 “乡财县管”对乡镇政府合法性的影响

  二 “乡财县管”后的乡村治理

  三 总结

第十章 以城乡一体化为导向调整“三农”财政政策

  一 重新审视“三农”财政政策

  二 科学理解城乡一体化

  三 以城乡一体化为导向调整“三农”财政政策

后 记


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