本书内容涵盖对中国防震减灾政策的回溯性分析、社区为本的防灾减灾在中国的发展、以四川为例的基层政府防灾减灾工作研究、中国农村防灾减灾基线调查工具的研发,以及非政府组织开展防震减灾工作的国际经验。此外,本书还特别介绍了陕西省的社区防震减灾工作,基于对当地地震灾害情况的综述,分享了两家不同性质的非政府组织在陕西省已开展和计划开展的社区减灾项目,展示了丰富的有关社区层面提升地震抗逆力的知识和实践经验。
沈文伟,香港大学博士,香港理工大学应用社会科学系副教授。
崔珂,四川大学公共管理学院特聘副研究员,香港理工大学应用社会科学系博士后,四川省灾害社会工作服务队专家督导。
第一章 绪言【John Young】
一 当前挑战/001
二 应对挑战/002
三 抗逆力的定义/002
四 全球趋势/003
五 “地震无疆界”项目/004
六 成书缘由及过程/005
七 章节概述/006
参考文献/008
第二章 中国的防震减灾政策和规划【崔 珂 沈文伟 Lena Dominelli】
一 引言/009
二 中国防灾减灾工作概况/010
三 国家防灾减灾规划/012
四 社区为本的防灾减灾工作/014
五 中国的防震减灾/017
六 结论/024
参考文献/024
第三章 陕西省的地震灾害综述【冯希杰 Richard Walker Philip England】
一 引言/027
二 断层与地震/029
三 渭河流域的断层和地震灾害/036
四 总结:历史和地质学的启示/039
参考文献/041
第四章 社区为本的防灾减灾在中国的发展【Lena Dominelli 沈文伟 崔 珂】
一 引言/043
二 中国的防灾减灾政策/045
三 灾害中不同人群的脆弱性/047
四 问卷调查:结果与分析/051
五 讨论/065
六 总结和建议/065
参考文献/067
第五章 中国农村防灾减灾基线调查工具的研发【沈文伟 王东明 刘鐁謍】
一 引言/072
二 有关防灾减灾基线调查工具的概念和原则/073
三 风险感知是防灾减灾不可或缺的要素/076
四 缺乏以中国为背景的防灾减灾基线调查工具/077
五 中国农村防灾减灾基线调查问卷开发过程/078
六 问卷的优点与不足/084
七 结束语/086
参考文献/087
第六章 案例分享:世界宣明会在陕西省冉家村实施的社区灾害紧急预案项目
【陈卫中 李 宁 张 聆】
一 世界宣明会与中国防灾减灾/091
二 当地防灾减灾需求/093
三 活动实施情况/094
四 项目成果/097
五 存在的挑战/098
六 未来方向/099
第七章 案例分享:陕西妇源汇的儿童减灾项目【赵 彬】
一 背景/101
二 陕西妇源汇与减灾工作/102
三 项目缘起/102
四 项目成果/103
五 项目经验/108
六 项目不足/109
七 改进方法/110
八 小结/111
第八章 基层政府防灾减灾工作研究
——以四川汶川县映秀镇为例【沈文伟 崔 珂 杨韵兮】
一 引言/112
二 映秀镇简介/113
三 研究方法/114
四 映秀镇政府自然灾害应急管理工作现状/115
五 映秀镇政府在自然灾害应急管理中面临的挑战/125
六 基层政府防灾减灾工作的发展契机/128
七 小结/129
参考文献/129
第九章 非政府组织发展防震减灾工作的国际经验【Brian Tucker】
一 备灾的重要性/131
二 开展防震减灾工作的挑战/132
三 陕西省NGO开展防震减灾工作的契机/138
四 小结/143
参考文献/144
第十章 结语【John Young】
一 中国认识到开展更多防震减灾工作的必要性/145
二 挑战在于如何协调政府和NGO之间的互动/145
三 陕西省的地震风险还不为当地居民和NGO熟知/146
四 陕西省不缺乏丰富的防灾减灾经验,缺乏的是知识的共享/146
五 国际经验说明防震减灾工作存在持久的挑战,但同时也提供了一些可借鉴的经验/147
六 提升地震抗逆力,我们需要运用综合性的方法/148
附 录
附录一:妇源汇在陕西省基于乡镇的防灾减灾机制示范项目/149
一 当地防灾减灾需求/149
二 项目目标与期望效果/150
三 项目设计/152
四 项目实施/153
五 项目的贡献/155
附录二:构建陕西耀州防灾减灾示范社区项目/156
一 当地防灾减灾需求/156
二 项目目标与期望效果/158
三 项目设计/159
四 项目实施/160
五 项目的可持续性/163
六 项目的贡献/163
附录三:《中国农村防灾减灾基线调查问卷》/164
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