在“社会政策扩展”与“构建‘社会中国’”的主题下，本书探讨了中国社会政策的历史演变、当下发展，以及未来趋势，涉及中国社会政策体制的主要方面，内容包括中国社会政策的变迁与发展、社会支出的概念和水平、社会保险制度改革、社会福利服务、社会管理体制改革，以及幸福广东建设，是一本尝试从宏观与微观、实证与经验维度全面描述我国当代社会政策发展的著作。
岳经纶，中山大学政治与公共事务管理学院副院长，博士生导师，广东省普通高校珠江学者特聘教授等。
前言：完善社会政策建构社会中国／1
第一篇 中国社会政策的演变
第一章 构建“社会中国”：中国社会政策的演进／3
一 改革开放前我国的社会政策：“二元社会中国”的形成／4
二 20世纪80～90年代我国社会政策的演变／7
三 21世纪前十年的中国社会政策扩展：社会政策的重建期／12
四 构建统一的“社会中国”：前景与挑战／19
结语／21
第二章 社会保障制度建设的反思：社会政策的视角／23
一 社会保障概念：西方与中国／23
二 社会政策及其与社会保障的关系／27
三 市场转型中的社会保障制度：社会身份本位社会保障制度的嬗变／30
四 社会保障制度建设的反思：社会政策的视角／34
结语 构建有中国特色的社会主义福利社会／43
第三章 走向社会政策时代——21世纪中国社会政策的扩展／45
一 2004年：施政重点开始初步转向社会政策／47
二 2005年:社会政策内容不断丰富／51
三 2006年：社会政策格局成形／55
四 2007年：中国社会政策时代的来临／60
五 2008年：社会政策体系日臻完善／65
六 2009年：社会政策重要性进一步凸显／67
七 2010年：社会政策新发展／72
结语／74
第二篇 社会支出
第四章 国际社会支出概念及其指标体系／79
一 西方的社会支出概念／79
二 主要国际组织的社会支出指标体系／84
结语／93
第五章 从社会保障支出到社会支出：中国公共社会支出指标构建初探／96
一 中国社会保障支出的概念／97
二 中国社会保障支出和社会支出的指标差异性／100
三 中国公共社会支出指标体系／103
四 中国公共社会支出水平年度报表／111
结语／114
第六章 社会保障水平的地区差异问题研究：广东个案／115
一 引言／115
二 社会保障与社会保障水平／116
三 广东社会保障水平地区差异程度及特点／118
四 广东社会保障水平地区差异的原因分析／126
结语／132
第三篇 社会保险
第七章 渐进与突变:养老保险制度变迁研究／139
一 问题的提出／139
二 养老保险制度变迁的过程／141
三 制度变迁的逻辑／144
结语／151
第八章 中国社会保障制度发展的内在张力——以东莞市社会养老保险统筹改革为例／152
一 我国社会养老保险的变迁及统筹现状／154
二 东莞市社会养老保险地域化的发展／160
三 东莞市社会养老保险地域化的制约／165
结语／169
第九章 东莞医改与神木医改：地方社会政策创新的经验与挑战／174
一 引言／174
二 东莞的医改探索／175
三 神木的医改实践／177
四 东莞与神木医改的成功经验／180
五 东莞与神木进一步医改面临的挑战／182
结语／184
第四篇 社会服务
第十章 社会服务与福利国家：对我国社会保障制度的启示／189
一 社会服务概念／190
二 社会服务与当代福利国家／193
三 对完善我国社会保障制度的启示／196
结语／199
第十一章 我国社会服务政府购买的现状及存在的问题／201
一 社会服务的概念和内涵／201
二 我国政府购买社会服务的现状／204
三 我国政府购买社会服务存在的问题／205
四 完善我国政府购买社会服务模式的对策／208
结语／212
第十二章 社会服务购买中的政府与社会组织——福利多元主义的视角／213
一 研究问题的提出／213
二 福利多元主义分析视角／214
三 案例：G市政府购买服务的实践／218
四 竞争：缺失的前提／220
五 递送：机构异化及服务投机／221
六 融资：制度限制与资源依赖／224
七 规制：能力不足与行政干预／227
结语政府与NGO如何良性互动／229
第五篇 社会管理创新与幸福广东建设
第十三章 理解社会管理的五种路径／235
一 作为社会控制（维稳）的社会管理创新／236
二 作为社会政策的社会管理创新／238
三 作为公共服务的社会管理创新／240
四 作为社会组织的社会管理创新／242
五 作为国家建设的社会管理创新／244
结语／246
第十四章 社会政策导向的社会管理体制改革研究／248
一 社会管理体制改革是一场深刻的社会变革／249
二 社会管理体制改革的基本概念／251
三 社会管理体制改革的重要性与必要性／255
四 以社会政策为导向的社会管理体制改革的行动框架／257
结语／261
第十五章 幸福广东：一种社会政策学的解读／263
一 “幸福广东”的提出／263
二 “幸福广东”是广东人的幸福／264
三 寻找广东人：构建统一的省域公民身份／266
四 福利广东的实践模式：基本公共服务均等化与基本公共服务一体化／268
结语／271
结 语 中国社会政策的扩展与福利国家的成长／272
一 中国社会政策的扩展／272
二 成长中的福利国家／274
三 建构不断增进人民福祉的福利国家／275
参考文献／278
索 引／302
后 记／312
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