基于在上海的一个长期跟踪调查，本研究系统检视了社区政治的主要方面(包括基层政府和商业管理机构对社区的操控、普通市民的抗争和利益表达、居委会和业主委员会选举以及居民内部派系斗争等)，并探讨其对基层治理的冲击。研究发现，在影响基层治理的主要因素中，国家和非正式社会网络最为重要，但其影响又是变动不拘的。城市基层治理由此一方面展示了现代社会的理性化趋势，另一方面又印证了传统的关系网络的作用。
石发勇，新加坡国立大学博士，上海政法学院副教授。
第一章 国家、关系网络与城市基层治理／1
一 导言／1
二 中国基层政治发展的现有理论阐释／10
三 一个替代模型：准公民社区／16
第二章 研究方法／29
一 导言／29
二 比较个案研究和问卷调查／29
三 个案选择和社区基本情况／32
四 研究的操作化／36
五 资料来源／39
六 田野工作／42
第三章 社区建设与城市“地方形象促进联盟”的形成／47
一 导言／47
二 社会转型与基层政府行为：现有研究回顾／48
三 正式制度变迁：社区建设与城市基层管理体制重构／51
四 非正式政治：关系网络与“地方形象促进联盟”的形成／59
五 后果：物业管理和“地方形象促进联盟”的统治／64
六 讨论：利益导向的社会和“地方形象促进联盟”的行动逻辑／71
七 结论／74
第四章 行政体制与社区民主建设——绿街居民委员会改革研究／76
一 导言／76
二 社区民主化何以实现——现有研究回顾／77
三 上海街居制改革缘起／80
四 绿街四村居委会“三自”改革历程／84
五 居委会改革成效评价／86
六 讨论：社区民主和基层治理面临的制度约束／95
七 结论／101
第五章 公民性与社区治理绩效／103
一 导言／103
二 社区治理状况的定量测量／104
三 社区公民性测量／115
四 公民性与社区治理：治理绩效差异的定量解释／122
五 结论／130
第六章 关系网络与日常性公民社会运动——绿街集体抗争研究／132
一 导言／132
二 当代中国集体抗争研究／133
三 绿街抗争：一场持续十年的社区环保运动／136
四 讨论：关系网络与城市日常性公民社会运动／161
五 结论／170
第七章 市民组织与准派系政治——绿街业主委员会研究／175
一 导言／175
二 市民组织与基层治理研究论争／176
三 业主委员会和绿街社区治理／179
四 讨论：业主委员会、社区发展和准派系政治／201
五 结论／220
第八章 结论：国家、关系网络与“准公民社区”／222
一 导言／222
二 社区建设与“准公民社区”的形成／223
三 国家、社会资本与中国城市基层治理／236
四 结论／244
参考文献／246
后 记／278
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