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生态移民与发展转型:宁夏移民与扶贫研究

作者:李培林 王晓毅 出版时间:2013-06

定       价
¥79
页数:416
书号:978-7-5097-4555-7
关键词:生态移民|发展转型|扶贫
开本:16
装帧:平装
内容简介

本书采用案例分析和问卷调查的方法,对已搬迁和尚未搬迁的移民进行了科学合理的问卷调查,并在此基础上进行了系统分析与比较,总结了过去30年宁夏移民的经验,分析了当前生态移民的成效和难点,以及未来移民面临的新形势和新问题,提出了一些可供参考的解决问题的思路和对策。

作者简介

李培林,中国社会科学院学部委员,社会学研究所所长,《社会学研究》主编,研究员。

  王晓毅,中国社会科学院社会学研究所农村与产业社会学研究室主任,研究员。


目录


序 言

王伟光/1

导 论 扶贫、生态移民与可持续发展

1

  一 自然条件恶劣造成历史上贫困和环境退化的循环

5

  二 生态移民有效促进了扶贫和生态保护

6

  三 生态移民所面临的问题

10

  四 统筹城乡发展,全面建成小康社会

14

第一章 宁夏生态移民的历史与现状

17

  第一节 生态移民开发的历程

17

  第二节 生态移民建设成效

27

  第三节 生态移民开发中存在的问题

35

  第四节 生态移民开发建设的对策措施

40

第二章 宁夏生态移民的经济社会生活状况

43

  第一节 生态移民的经济状况

44

  第二节 生态移民的生活条件

50

  第三节 生态移民的社会地位

58

  第四节 总结和讨论

61

第三章 宁夏生态移民的社会关系和社会评价

66

  第一节 生态移民的人际关系与社会参与

67

  第二节 生态移民的民族关系和宗教信仰

71

  第三节 生态移民的社会评价

76

  第四节 总结和讨论

81

第四章 宁夏生态移民区社会结构和管理模式

87

  第一节 生态移民区社会结构

87

  第二节 生态移民区社会管理体系建设

92

  第三节 生态移民区社会管理格局

96

第五章 宁夏生态移民区社会管理的问题和对策

100

  第一节 生态移民区社会管理的突出问题

100

  第二节 生态移民区社会管理的对策建议

108

第六章 宁夏生态移民与资源环境的可持续发展

112

  第一节 生态移民工程与生态环境现状

113

  第二节 土地资源管理与生态移民工程

121

  第三节 水资源管理与生态移民工程

139

第七章 宁夏生态移民区群体性矛盾处理:红寺堡案例

147

  第一节 红寺堡移民区的基本情况

148

  第二节 红寺堡区群体性矛盾的类型和特征

150

  第三节 红寺堡区群体性矛盾成因分析

153

  第四节 红寺堡区群体性矛盾处置经验

155

  第五节 完善红寺堡区群体性矛盾处置的对策建议

159

第八章 宁夏自发移民:涝池村和永新村案例

162

  第一节 涝池村和永新村自发移民的基本情况

163

  第二节 自发移民对生存与发展现状的评价

164

  第三节 自发移民对社区综合环境的评价

171

  第四节 自发移民搬迁和发展中存在的困难

185

  第五节 对策与思考

193

第九章 宁夏县内移民:彭阳县和西吉县案例

195

  第一节 南部山区和县内移民概况

195

  第二节 县内生态移民推动新农村建设与小城镇发展

197

  第三节 宁南山区的工业化与县内劳务移民

204

第十章 宁夏县外移民:和顺新村和滨河家园案例

212

  第一节 作为蔬果基地的生态移民村

213

  第二节 作为打工者聚居区的生态移民村

220

  第三节 县外移民的生计转型与社区发展

227

第十一章 宁夏生态移民的政策需求和满意度评价

229

  第一节 生态移民与生态移民政策

229

  第二节 生态移民的满意度评价

239

  第三节 生态移民的政策需求

247

第十二章 宁夏生态移民与城乡一体化发展

272

  第一节 生态移民对城乡一体化的影响

272

  第二节 生态移民模式与城镇化道路选择

274

  第三节 城乡一体化的生态移民政策

287

第十三章 宁夏生态移民与全面建成小康社会

294

  第一节 全面建设小康社会的总体进展及现实基础

294

  第二节 生态移民工程的基础保障及实施进展

297

  第三节 当前生态移民民生建设的主要举措和初步成效

300

  第四节 生态移民民生建设中存在的突出问题

306

  第五节 生态移民社会事业和民生建设的政策建议

312

第十四章 宁夏生态移民的发展战略和政策选择

318

  第一节 生态移民对宁夏全面建成小康社会的重大意义

318

  第二节 全面建成小康社会面临的瓶颈问题

322

  第三节 生态移民的未来发展战略和政策选择

326

附 录 宁夏回族自治区迁入移民调查问卷

342

参考文献

387





                  图 目 录




0-1 宁夏移民迁入地区和待迁地区分布图

3

2-1 迁移人群劳动者个人收入来源

46

2-2 待迁人群劳动者个人收入来源

46

2-3 迁移人群与待迁人群家庭耐用消费品的保有状况

50

2-4 迁入地社区与待迁地社区的新能源使用情况

52

2-5 迁移人群与待迁人群的休闲方式

57

3-1 迁移人群的求助对象

67

3-2 迁移人群与待迁人群的社会参与情况

69

3-3 迁移人群平时的主要交流方式

70

3-4 迁移人群与待迁人群主要交流方式对比

71

3-5 迁移人群与待迁人群平时对寺庙/宗教的经济贡献

76

3-6 待迁人群对自己现在生活的满意度

77

3-7 迁移人群与待迁人群对其居住地/社区生活环境的评价

79

4-1 2011年红寺堡区常住人口数量及民族构成

88

4-2 红寺堡区三次产业从业人数与就业结构

90

4-3 宁夏生态移民区社会管理体系示意图

93

7-1 2000年与2010年红寺堡区民族构成比例

149

7-2 20012011年红寺堡区与宁夏回族自治区年人均收入对比

149

7-3 红寺堡区群体性矛盾的类型

150

7-4 红寺堡区群体性矛盾成因及过程分析框架

155

7-5 红寺堡区群体性矛盾应急控制分级响应

158

8-1 生产条件与搬迁初期相比

164

8-2 生产条件改善的原因

165

8-3 生产条件变差的原因

166

8-4 住房条件与搬迁初期相比

166

8-5 住房条件变好的原因

167

8-6 收入水平与搬迁初期相比

167

8-7 收入水平提高的原因

168

8-8 生活水平与老家相比

168

8-9 生活水平与搬迁初期相比

169

8-10 搬迁动机

169

8-11 自我发展能力变化

170

8-12 自我发展能力提高的原因

170

8-13 生活用水来源

171

8-14 生活用水解决途径

172

8-15 生活用电通电状况

172

8-16 生活用电解决途径

173

8-17 对生活用电电价的评价

173

8-18 通信状况

173

8-19 家庭拥有垃圾堆放点情况

174

8-20 家庭拥有卫生厕所情况

174

8-21 村内拥有垃圾处理点情况

175

8-22 村内拥有公共厕所情况

175

8-23 村内交通状况

175

8-24 村内交通差的原因

176

8-25 对村外交通状况的评价

176

8-26 村外交通差的原因分析

177

8-27 对小学质量状况的评价

177

8-28 医疗点拥有情况

178

8-29 对医疗点质量的评价

178

8-30 幼儿园拥有情况

179

8-31 对幼儿园质量的评价

179

8-32 对邻里关系状况的评价

180

8-33 对社会治安状况的评价

180

8-34 社会治安差的表现

181

8-35 对计划生育状况的评价

182

8-36 计划生育状况不好的原因

182

8-37 对本村与邻村关系状况的评价

183

8-38 本村与邻村关系差的原因

183

8-39 搬迁初期管理状况

184

8-40 现有管理现状

184

8-41 管理现状能否满足发展需要

185

8-42 管理现状不能满足发展需要的原因

185

8-43 对搬迁难易的评价

186

8-44 搬迁难的原因

186

8-45 迁入地选择标准

187

8-46 被访者文化程度

188

8-47 被访者家庭人口与家庭劳动力状况

188

8-48 搬迁初期面临的困难

189

8-49 搬迁初期得以尽快解决的问题

190

8-50 搬迁初期困难得以解决的途径

190

8-51 生活方面存在的困难

191

8-52 生产方面存在的困难

192

8-53 最需要政府解决的困难和问题

192

9-1 西吉马铃薯产业链条示意图

209

10-1 滨河家园生态移民产业模式结构图

222





                  表 目 录




0-1 2012年宁夏移民抽样调查地区分布

4

0-2 宁夏三大分区人均、亩均水资源量统计

5

0-3 搬迁前后从居住地到最近的诊所和学校的距离比较

8

0-4 宁夏、江苏、广东三省区每万元产值的就业人数比较

11

0-5 宁夏小康社会建设指标

14

1-1 吊庄移民搬迁情况

18

1-2 红寺堡开发区移民情况

22

1-3 宁夏易地扶贫搬迁移民情况

23

1-4 宁夏中部干旱带县内生态移民规划搬迁情况

24

1-5 迁出县(区)搬迁规模和安置计划表

26

1-6 迁入县(市、区、单位)安置计划表

27

1-7 移民搬迁的总体满意度

28

1-8 2011年迁入地移民收入状况

29

1-9 对迁出地生态环境改善的看法

30

1-10 对迁入地生态环境的评价

30

1-11 对生态环境的态度

31

1-12 移民搬迁对民族关系的影响

33

1-13 移民搬迁前家庭主要收入来源

33

1-14 移民搬迁后收入增加的最主要来源

34

1-15 移民受教育水平

38

2-1 迁移人群与待迁人群的家庭收支盈余状况

44

2-2 迁移人群与待迁人群的家庭收入来源

47

2-3 迁移人群与待迁人群的家庭支出项目

48

2-4 迁入地社区与待迁地社区到城镇的距离

51

2-5 迁移人群与待迁人群的住房条件

53

2-6 迁入地社区与待迁地社区的服务设施情况

54

2-7 迁移人群与待迁人群的户口类型、教育水平和政治面貌

59

2-8 迁移人群与待迁人群的家庭民族构成、职业身份和外出务工意愿

61

3-1 迁移人群与待迁人群的求助对象

68

3-2 迁移人群的社会信任

78

3-3 迁移人群与待迁人群对生态移民工程的评价

80

4-1 红寺堡区各行业从业人员数量

89

4-2 宁夏回族自治区各职能部门分工情况

94

5-1 移民搬迁后户口变化情况

102

5-2 自发移民情况

103

5-3 移民参加村民代表大会的情况

105

5-4 移民参加村级经济合作组织的情况

105

6-1 对“生态环境的破坏严重威胁了宁夏中南部地区人民的


    生存”这一观点的看法

114

6-2 对生态环境与移民政策的关系的看法

115

6-3 对生态移民政策责任的看法

116

6-4 您认为您目前所处的生态环境怎样

117

6-5 您觉得您所处的生态环境变化趋势将是怎样的

118

6-6 目前您正在受到哪些环境问题的威胁

119

6-7 这些环境问题对您造成的危害有多大

120

6-8 您觉得移民工程在生态环境保护方面的力度如何

121

6-9 目前您家从事下面哪些农业生产经营活动

122

6-10 移民迁移前后家庭人均土地比较

122

6-11 您家当前的土地质量如何

123

6-12 您认为土地是否应该结合人口增减进行调整

125

6-13 目前您家的土地来源于哪种方式

126

6-14 您村在土地分配过程出现哪些问题

126

6-15 您村在土地分配过程中是否还出现以下问题

127

6-16 您认为出现这些问题的原因有哪些

127

6-17 您村是否因以上问题产生过矛盾

128

6-18 上述矛盾是如何解决的

128

6-19 您认为留置的土地该如何管理

129

6-20 您家是否存在土地流转

129

6-21 现阶段您家主要进行哪种形式的土地流转

130

6-22 您家土地流转的亩数是多少

131

6-23 您家土地流转的价格是多少

132

6-24 您家土地流转的期限有多长

132

6-25 您家进行土地流转的主要原因是什么

133

6-26 您认为哪种流转方式更为合理

134

6-27 您认为土地流转现象是否合理

134

6-28 您认为土地流转现象合理的原因有哪些

135

6-29 您认为土地流转现象不合理的原因有哪些

135

6-30 您现在所在的乡镇有没有土地流转交易服务中心

136

6-31 您认为应不应该对土地流转进行管理

136

6-32 您认为应该对土地流转进行管理的原因有哪些

137

6-33 您知道谁在管理土地流转吗

138

6-34 您认为村委会应不应该对土地流转进行管理

138

6-35 您搬迁后,您村生态恢复用地由谁来管理

139

6-36 您认为生态恢复用地应该以何种方式管理

139

6-37 您对现有水资源的评价是怎样的

140

6-38 现阶段您对政府在农业用水方面的希望

141

6-39 不同年代移民对现阶段政府在农业用水方面的希望

142

6-40 您认为现在的农业用水收费是否合理

142

6-41 您认为现在的农业用水收费在哪些方面需要改善

143

6-42 您认为现在的农业用水计费方式应采取哪一种

143

6-43 您认为现在的农业用水价格应维持在哪一水平

144

6-44 您在用水上是否会“一水多用”

144

8-1 永新村、涝池村的基本情况

164

9-1 县内移民迁出区和迁入区标准

197

9-2 “十二五”期间彭阳县县内生态移民安置计划表

198

9-3 2012年马秀恩家收入来源表

202

9-4 2012年剡文林家收入来源表

203

9-5 西吉县各流域不同保证率下的水资源总量

205

9-6 2011年西吉县各流域水资源利用情况

206

10-1 和顺新村温棚生产成本投入情况

215

10-2 和顺新村温棚产出效益情况

215

11-1 您家是哪年搬迁至此的

230

11-2 移民意愿及安置类型

231

11-3 您家自愿搬迁的原因是什么

232

11-4 如果您是自发移民,那么当前您最需要政府解决哪一方面的困难

233

11-5 您搬迁时政府为您提供的条件有哪些

233

11-6 您认为您目前面临的最大困难是什么

235

11-7 您是否打算二次搬迁

236

11-8 如果打算二次搬迁,您想要搬去哪里

236

11-9 如果您打算二次搬迁,那么您最需要政府提供哪些支持

237

11-10 人们对移民工程的主观评价(一)

237

11-11 人们对移民工程的主观评价(二)

238

11-12 人们对移民工程的主观评价(三)

239

11-13 总体而言,移民搬迁后,您觉得自己的生活有没有变得幸福

240

11-14 您觉得幸福的主要原因是什么

241

11-15 您觉得不幸福的主要原因是什么

241

11-16 您是否满意您现在的住房条件

242

11-17 让您满意的地方包括哪些

242

11-18 使您不满意的地方包括哪些

243

11-19 与移民搬迁之前相比,您是否满意您现在所生活的


     地方/社区的生产环境

243

11-20 让您满意的地方包括哪些

244

11-21 使您不满意的地方包括哪些

245

11-22 与移民搬迁之前相比,您是否满意您现在所生活的


     地方/社区的生活环境

245

11-23 让您满意的地方包括哪些

246

11-24 使您不满意的地方包括哪些

246

11-25 按照政府规划,您应该哪一年搬迁

247

11-26 您是否愿意按照政府规划搬迁

248

11-27 您愿意搬迁的主要原因是什么

249

11-28 您希望的搬迁安置方式是哪一种

249

11-29 您想要搬去哪里

250

11-30 搬迁后,您希望原居住地的房屋、土地等如何处理

251

11-31 您不愿意搬迁的原因是什么

251

11-32 对于政府的搬迁规划,您打算采取什么措施应对

252

11-33 如果您拖延或抗拒搬迁,您认为政府会怎样应对

252

11-34 如果其他村民都搬迁走,您能拖延或抗拒的时间预期是多久

253

11-35 您希望政府在哪些方面提高补偿、给予更多优惠政策

253

11-36 您认为搬迁以后宅基地应该有多大面积才能满足您的居住需求

255

11-37 您认为移民安置住房面积的给予应以什么为标准

255

11-38 您认为移民安置住房人均面积应该达到多少平方米

256

11-39 待迁人群及迁移人群搬迁前后的家庭人均居住面积

257

11-40 您认为当前在移民安置住房方面政府应该重点关注什么

257

11-41 您认为政府应该以何种方式资助移民住房

258

11-42 您认为政府资助的比例应该是多少

258

11-43 您认为移民安置住房的配套设施应该有哪些

259

11-44 与移民搬迁之前相比,您认为目前的社会保障环境有何变化

259

11-45 您认为当前在社会保障方面政府应该重点关注什么

260

11-46 您现阶段参与了哪些社会保障

260

11-47 您希望政府在产业发展方面做到

261

11-48 您希望政府在农业生产方面重点解决哪些问题

262

11-49 您希望政府在农民贷款方面做到

262

11-50 您希望政府在技术培训方面做到

263

11-51 您认为政府在土地政策方面应着重考量什么问题

263

11-52 您认为政府在移民劳务产业发展方面最应该关注什么问题

264

11-53 您希望户籍管理采取哪种方式

264

11-54 您希望政府在户籍管理方面做到

265

11-55 您希望政府在文化教育方面做到

266

11-56 您希望政府在生态建设方面做到

267

11-57 您希望政府在针对贫困户的哪些项目上加大扶持力度

268

11-58 您认为当前政府相关移民政策能否保证移民工程顺利实施(一)

268

11-59 您认为当前政府相关移民政策能否保证移民工程顺利实施(二)

269

11-60 目前您最需要政府在哪一方面给予政策扶持

270

12-1 宁夏生态移民第12批安置区规模分析

276

12-2 宁夏三地带生态移民第12批安置区特征分析

277


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