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近年来，我国的旅游业越来越火热，不管是出入境旅游还是国内旅游都达到了历史最高点，媒体上不断报道中国旅游业投资的新进展，并形象地描述为中国旅游业迎来了投资的春天。２００５年８月份，国家旅游局对今后旅游业的发展战略做出了新的表述，从原来的“大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游”改为“大力发展入境旅游，全面提升国内旅游，规范发展出境旅游”。
据国家旅游局《２００５年中国旅游投资报告》，１９９９～２００３年间，中国旅游投资总量平均年增长率为１２．２％；截至２００３年底，中国旅游投资总量累计为８６００亿元。该报告公布的２００５年各省市旅游投资项目表显示，全国共有项目４３０个，其中投资超过１亿元的项目１６３个，超过１０亿元的项目３０个，总投资额超过１０００亿元。绝大部分投资项目都是景区建设，包括自然景区和人造景观。很显然，这个投资量是非常可观的，而且，这还不是当年旅游投资的全部。值得关注的是，超过１亿元投资的项目中，云南、贵州、四川、重庆三省一市就占据了一半以上。应当说，这对中国旅游业的发展来说，是个很大的促进，尤其是以政府为主导的旅游相关基础建设和基础服务设施建设，在旅游大发展中发挥着重要的作用。
近日，在２００６年《旅游绿皮书》发布会暨中国旅游发展论坛上，中国社会科学院旅游研究中心主任张广瑞教授指出，在旅游投资中也存在着一些矛盾和困境，一些地方苦于资金不足，难以实现旅游开发和发展的目标；而同时，一些企业有资金却难以找到合适的项目去投资。无论是政府还是企业都陷入了一种迷茫。
国家制定了西部大开发战略，从旅游资源方面看，西部的旅游发展的确有着很大的潜力和空间，中央政府给予了政策和资金上的支持，但是，西部地区总体经济欠发达的情况在短期内是难以改变的，由于交通等基础设施的限制和季节差异的制约，再加上当地市场需求的狭小，单体个别的旅游项目投资难以形成旅游产品的竞争力和较好的经济效益。因此，东部沿海地区和大城市仍然是投资者选择的主要区域。
从旅游业的构成来看，景区应当是新的投资热点，尤其是私营部门对自然景区的长期投资表现出很大的兴趣。但是，由于长期以来存在国家行政部门管理职能的交叉，所有权和管理权难以理清，同时由于部门利益和地方利益有所不同，往往又政出多门，意见相左，政策多变，相互掣肘，使投资者有所顾虑。
近年来，各地申请列入世界遗产名录的高潮迭起，举全市之力以求实现这一夙愿的做法到处可见。希望投资文化遗产地开发的也不少，尤其是古城、古镇的商业性开发更是如火如荼，但是“开发与保护”这个老问题和“利益相关者”的利益协调这个新问题，一直困扰着政府部门和开发商。
主题公园曾经是各地政府和业界投资的热土，但整个行业效益低下，“前车之鉴”的阴影难以摆脱。现有的主题公园多处于守势，对下一步如何扩大、提高尚缺乏思路，新投资者更是决心难下。投资小，难以形成气候，难免重蹈覆辙；投资大，风险也大，决心难下。因此，现在是说的多，策划的多，而真正下决心做的少。另外还有一些项目，例如高尔夫球场、滑雪场等，随着国内休闲需求的增加，市场前景不错，但是争相进入的现实也令人担忧。针对一些地方出现的投资热与生态保护、土地利用和节约型社会要求的矛盾，政府也曾多次亮出了“黄牌”。民用航空的发展亦成为投资者一个新的兴奋点，公营与私营部门、境内和境外的投资者都表现出很大热情，纷纷建机场、买飞机和介入运营。然而油价上涨和其他运营成本的增加、利润下降与低价航空、票价狂折同时存在，这一投资领域的前景也不容乐观。
此报道链接自： 《中国经济导报》（2006年3月28日 C3版）
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