深广竞争力全国第五第六

　　昨日上午，2006年《城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告》在北京发布，报告对中国200个城市的综合竞争力进行了计量和比较，在前20强中，广东深圳、广州榜上有名，分列第五、第六位。相比于2005年的排名，广深名次均下降3位。

　　两市城市竞争力的63项指标中，排名最靠后的都是社会秩序这一项，广州社会秩序在200城市中排第六十位，深圳排第五十九位。据蓝皮书编写专家透露，因研究范围新增港澳台9城，一些内地城市排名下降不意味绝对竞争力下降。如在前五名中，便有香港、台北两个新增城市。

　　北京排名超越广深

　　从2003年开始，中国社科院每年发布一次《城市竞争力蓝皮书》，公布上一年度的城市竞争力水平和格局，该报告由中国社会科学院财贸所倪鹏飞博士牵头。与往年不同，今年的系列报告中，两岸四地城市竞争力专家首度携手，南开、清华、北大、香港中文大学、澳门大学和台湾政治大学等著名高校，以及地方科研院所近百名专家参与报告撰写。在去年的蓝皮书中，上海、深圳、广州、北京、杭州分列前五位。

　　在昨日出炉的蓝皮书中，首次将香港、澳门和台湾地区的9个城市加入到研究体系中，因此城市排名发生较大变化。据公布，城市综合竞争力的前20强依次是香港、台北、上海、北京、深圳、广州、高雄、澳门、新竹、基隆、杭州、宁波、苏州、台南、天津、厦门、大连、无锡、沈阳、青岛。内地城市中，北京超越广深，名列第四。

　　从城市群看，竞争力由强到弱依次是港澳台、东部沿海、中部、东北、西部；东部沿海五区域强弱依次为长三角、珠三角、山东半岛、海峡西岸、京津冀。

　　在全球100个国家和地区中，中国内地排在第34位。前10位是美国、德国、日本、英国、法国、荷兰、爱尔兰、加拿大、意大利、比利时，中国香港排在第11位。

　　由去年的第二、第三名，下降在今年的第五、第六名，广深的综合实力是否有所衰退？在昨日的新闻发布会上，蓝皮书编写专家表示，由于研究的视野范围扩大，所以一些内地城市的排名下降，但是并不意味着绝对竞争力下降。

　　房价过高致竞争力下降

　　和往年相比，本次蓝皮书更加关注城市房地产。在新闻发布会上，中国著名城市竞争力专家倪鹏飞指出，在长三角、珠三角等区域，依靠高投资和房价过高的个别城市竞争力有所下降。

　　倪鹏飞说，一个城市如果它的竞争力高，那么它的房价有可能高，它的竞争力低，房价有可能低。在竞争力和房价的协调关系上，一些城市极不协调，存有问题，如深圳、杭州、上海、北京、厦门、广州等，“就是说你的房价相对于你的竞争力来说太高了”。

　　但广深两地的地产投资潜力仍被专家看好。其中住宅地产投资潜力、商业地产投资潜力两项，广州均排名全国第四，而深圳则分别排列第一和第三。

　　广州　人才竞争力强但身体较差

　　城市竞争力的63项指标中，广州有两项第一，均和商业有关，分别是商务经营基本要素和企业营销能力。同时排名靠前的还包括，商务环境竞争力(第二)、商务基础设施水平(第三)、科研机构竞争力(第四)、信息基础设施(第五)、人才能力水平(第六)、教育环境(第六)等。

　　63项中排名最后的为社会秩序，在200个城市中仅列第六十位，排名靠后的还有:人才健康水平(第五十三位)、生态环境(第三十九位)、医疗卫生竞争力(第三十二位)等。

　　蓝皮书为广州提炼的城市品牌为:百年风尚先河，南国丝路花城。

　　蓝皮书在点评广州时介绍，在7项显示性指标中，规模指数排名第4，结构指数排名第5，就业指数排名第5，三项指标都位列全国城市的前五名，居于领先位置；质量指数排名第14，也属前列。效率指数排名第18，效益指数排名第30，表现不错。增长指数排名第67，与其他指标相比，严重落后于其他城市，亟待提高。

　　城市竞争力的63项指标中，广州市的人才本体竞争力很强，人才的知识水平、能力水平和财富水平很高，人才观念水平一般，身体健康状况较差。企业本体竞争力排名第9。广州企业的营销能力、管理能力和文化动力均位居全国前列，但企业成长能力较弱。广州产业竞争力很强，排名第5。服务业很发达，已经建立起比较完善的服务业体系。公共部门竞争力位列第10，行政和司法机构的竞争力很强，科研研究能力居全国前列。

　　相比而言，广州市的文化教育整体发展一般，医疗收费较高。生活环境竞争力排名第10，出行设施和科教文化设施齐备，购物网点覆盖面广，但医疗、体育和娱乐设施较差，也要加强生态环境的改善。广州的商务环境竞争力很出色，拥有很好的区位，市场竞争平等、开放，市场需求很大，但需要改善经营环境方面的问题。创新环境竞争力位列第11。广州科技资源丰富，信息基础设施完备，但科技服务体系不够健全，创新氛围不够活跃，还应加大激励力度。与其他指标相比，广州的社会环境竞争力较差。社会协调较差，社会秩序状况不够理想。

　　综上所述，需要进一步改善社会秩序，协调经济与社会发展，营造创新氛围，健全科技服务体系，培养、引进先进的管理、设计、技术等方面的人才，提升自主创新能力，做好产业结构和技术水平的升级，加强金融、物流、保险等现代服务业，培育品牌，促进企业和各主要产业的成长能力，进一步增强开拓国际市场的能力。

　　深圳　产出效率高综合效益不佳

　　深圳的63项数据中有三项第一，分别是出行设施、教育环境和信息基础设施。同时，深圳的生活环境竞争力、保健娱乐环境分别排列第二和第三，说明生活质量较高。和广州一样，深圳商业数据排名也很高，如商务基础设施水平(第二)、产业本体竞争力(第四)。

　　各项指标中，深圳排名最后的也是社会秩序，200个城市中列第五十九，只比广州高一名。其他“拖后腿”的指数还有社会协调(第五十八)、市场竞争环境(第四十七)等。

　　蓝皮书为深圳提炼的城市品牌为:改革开放之窗，创新活力之都。

　　蓝皮书在点评中称，在显示性指标中，质量、就业、规模和结构指数均名列前茅，尤其是生活质量水平和就业机会都排名第3。该市经济产出效率处于第17位，增长指数名列第19位，需要指出的是，深圳的综合经济效益状况不佳，排名仅为第77位，这说明深圳在经济发展中还亟待提高其综合效益水平，力求城市经济发展速度、规模和效益的三者兼顾。

　　城市竞争力的63项指标中，在生活环境竞争力、创新环境竞争力和产业本体竞争力三个方面，深圳具有突出的优势，分别排名第2位、第4位和第4位。在生活环境方面，城市出行设施、教育环境和保健娱乐环境表现上乘，购物环境和生态环境也都反映出了该市突出的生活环境质量优势。

　　在创新环境竞争力方面，信息基础设施国内领先，科技资源丰富，创新环境舒适。产业本体竞争力方面，制造业、生产型服务业竞争力优势极为突出，社会性服务业还有待提高。深圳的企业本体竞争力、人才本体竞争力、商务环境竞争力及公共部门竞争力都具有一定的优势。企业的制造、创新、成长和管理能力较强，营销能力有待加强，在企业文化和制度建设方面稍显欠缺。

　　人才竞争力方面，人才的技术水平、知识水平和财富水平均名列前茅。商务环境竞争力方面，深圳的商务基础设施水平和国际化水平都很高，但商务经营基本要素有待优化，市场竞争环境还需改善。深圳的行政机构和司法机构的工作效率和质量都很高，科研机构竞争力很强，医疗卫生质量较好，文化教育体系还有待完善。需要改进的方面是，深圳市的社会环境竞争力排名仅为第54位，显然是制约城市发展的最大瓶颈。

　　深圳这个我国改革开放的处女地，已经走在了中国城市发展的最前列，城市的综合功能都得到了很好的发挥。在向着国际化大都市发展目标迈进的过程中，展示出其作为中国的“世界之窗”的迷人魅力和发展潜力尤为重要。

　　四大城市房地产投资潜力

　　城市　　　　　　　　　北京　 上海　 广州　 深圳

　　住宅地产投资潜力排名　3　　　 2　　 4　　　1　

　　商业地产投资潜力排名　2　　　 1　　 4　　　3

　　工业地产投资潜力排名　22　　　4　　 21　　 8

　　综合竞争力20强

　　香港　　1

　　台北　　2

　　上海　　3

　　北京　　4

　　深圳　　5

　　广州　　6

　　高雄　　7

　　澳门　　8

　　新竹　　9

　　基隆　 10

　　杭州　 11

　　宁波　 12

　　苏州　 13

　　台南　 14

　　天津　 15

　　厦门　 16

　　大连　 17

　　无锡　 18

　　沈阳　 19

　　青岛　 20

　　专家点评

　　排名还可推敲　看好深圳后劲

　　广东省社科院丁力教授表示，他了解蓝皮书的调查模式，不能说非常严谨，因此对于广深的排名，市民也无需太介意。

　　丁力指出，加上香港和台北后，深圳、广州名列第五和第六位可以接受。从现有的经济状况来看，香港、台北、北京和上海确在广深之前。不过，蓝皮书的排名也有值得推敲之处，“如香港排在第一，它的人均GDP现在在2万美元左右，确实强劲。但研究经济的人都知道，香港目前发展面临困局，如不依靠大陆很难解决，因此把香港列为竞争力第一，值得商榷，因为竞争力是看今后发展的”。

　　在广深名次的排列上，丁力认同蓝皮书的顺序。“我也倾向深圳。为什么呢？最近几年，深圳在发展上选择自主创新，打造自主创新城市，目前已有成效。因此，我看好该市后劲，也就是竞争力。相对而言，广州的发展重点仍以招商引资为主，一旦引资出现障碍，则面临发展困顿”。

　　在蓝皮书上，广州的房价被定义为基本健康，对此，丁力也表示赞同。他表示，广州房价近两年飞涨，一方面是开放商哄抬物价，一方面是地皮价格增高。而地皮价格增高，跟政府的关系很大。“广州历史包袱重，最近几年又大发展，因此资金有缺口，而对政府来说，资金的一大来源就是卖地”。

　　另外，广深的社会秩序、协会协调两个指标排名均较低，丁力认为这和社会治安关系很大，政府有必要加强这方面的监管。

　　本版采写:本报记者　何达志　实习生　周淑华　通讯员　董威

此报道链接自： 《南方都市报》（2006年3月21日 A06版）

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