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中国政府资产负债表(2017)

作者:杨志勇 张斌 主编 出版时间:2017-10

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丛书名:
页数:170
书号:978-7-5201-1638-1
关键词:政府资产|政府负债|资产负债表
开本:16
装帧:平装
内容简介

中国社会科学院财政税收研究中心项目组立足国情,积极探索符合中国实际的政府资产负债表框架,并根据公开数据试算了中国政府的资产和负债规模,最终得出中国政府资产足以覆盖可能的负债、中国财政状况总体健康的结论。透过本书,读者可以更理性地看待中国政府的财政状况,从而更全面地理解中国财政;可以更全面地理解中国政府资产负债表编制中的特殊难题,也可以更全面地了解现代财政制度建立中的难题。

作者简介

杨志勇,中国社会科学院研究员,财经战略研究院学术委员、财政研究室主任、《财经智库》副主编兼编辑部主任。中国社会科学院财政税收研究中心主任,中国社会科学院研究生院教授、博士生导师。中国财政学会副秘书长。

张斌,中国社会科学院研究员,财经战略研究院院长助理、学术委员、税收研究室主任,中国社会科学院研究生院教授、博士生导师。中国社会科学院财政税收研究中心副主任兼秘书长。


目录

1 绪论/001

  1.1 研究背景/001

  1.2 研究的必要性/003

    1.2.1 客观现实方面:中国当前尚无真正意义上的政府资产负债表/003

    1.2.2 理论研究方面:缺乏对中国政府资产负债表全面、深入、系统的研究/007

    1.2.3 国家资产负债表和政府资产负债表辨析/008

  1.3 主要研究内容、研究方法和创新/019

2 中国政府资产负债表的理论框架/021

  2.1 中国政府资产负债表相关概念的考察和界定/021

    2.1.1 概念界定相关原则/021

    2.1.2 政府资产定义和相关范畴的考察和界定/022

    2.1.3 政府负债定义和相关范畴的考察和界定/036

  2.2 中国政府资产负债表的框架构建/038

    2.2.1 框架构建相关原则和思路/038

    2.2.2 资产方构建/039

    2.2.3 负债方构建/044

    2.2.4 完整的中国政府资产负债表框架/047

3 中国政府资产的规模估算/050

  3.1 相关原则及说明/050

  3.2 服务性资产:金融资产/053

    3.2.1 政府存款/054

    3.2.2 全国社保基金资产/055

    3.2.3 金融资产合计/055

  3.3 服务性资产:固定资产、存货及相关资产和无形资产等/056

  3.4 财力性资产:国有经济/057

    3.4.1 重复计算及其处理/057

    3.4.2 企业的国有净资产/058

    3.4.3 金融机构的国有净资产/059

  3.5 财力性资产:资源性资产/063

    3.5.1 资源性资产估算说明/063

    3.5.2 土地资产估算/064

    3.5.3 石油和天然气资产估算/070

    3.5.4 财力性资产的估算结果/078

  3.6 政府资产情况小结(2010~2015年)/079

4 中国政府负债的规模估算/080

  4.1 直接显性负债/080

    4.1.1 国债内债/080

    4.1.2 地方政府直接负债/080

    4.1.3 对外债的处理/081

    4.1.4 直接显性负债合计/082

  4.2 或有和隐性负债/083

    4.2.1 准公共部门发行的债券/083

    4.2.2 地方政府或有负债/084

    4.2.3 国有金融机构不良资产/086

    4.2.4 外债或有(隐性)负债/087

    4.2.5 社保基金缺口/088

    4.2.6 或有和隐性负债的相关结果/088

  4.3 政府负债情况小结(2010~2015年)/089

5 估算的中国政府资产负债表总规模/091

6 中国政府资产负债表分析/094

  6.1 对资产方的分析/094

    6.1.1 总资产规模及结构分析/094

    6.1.2 财力性资产规模及结构分析/096

  6.2 对负债方的分析/100

    6.2.1 总负债规模及结构分析/100

    6.2.2 直接显性负债规模及结构分析/104

    6.2.3 对或有和隐性负债的分析/105

  6.3 政府资产负债联合分析/109

    6.3.1 考虑总量的资产负债联合分析/109

    6.3.2 考虑流动性的资产负债联合分析/112

  6.4 本章小结/120

7 中国地方政府资产负债表探索/122

  7.1 中国地方政府资产的定义/122

  7.2 中国地方政府资产负债表的项目划分及框架调整/124

    7.2.1 资产方调整/125

    7.2.2 负债方调整/129

    7.2.3 中国地方政府资产负债表框架/129

  7.3 中国地方政府资产规模/131

    7.3.1 地方政府服务性资产/131

    7.3.2 地方政府财力性资产/135

    7.3.3 估算的中国地方政府资产负债表规模(2010~2015年)/140

  7.4 中国地方政府资产负债表分析/142

    7.4.1 地方政府资产总规模及结构分析/143

    7.4.2 财力性资产规模及结构分析/144

    7.4.3 地方政府负债总规模及结构分析/147

    7.4.4 考虑总量的地方政府资产负债联合分析/151

    7.4.5 考虑流动性的地方政府资产负债联合分析/153

  7.5 本章小结/159

参考文献/161


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