第一章　绪言【John Young】

　　一　当前挑战／001

　　二　应对挑战／002

　　三　抗逆力的定义／002

　　四　全球趋势／003

　　五　“地震无疆界”项目／004

　　六　成书缘由及过程／005

　　七　章节概述／006

　　参考文献／008

第二章　中国的防震减灾政策和规划【崔　珂　沈文伟　Lena Dominelli】

　　一　引言／009

　　二　中国防灾减灾工作概况／010

　　三　国家防灾减灾规划／012

　　四　社区为本的防灾减灾工作／014

　　五　中国的防震减灾／017

　　六　结论／024

　　参考文献／024

第三章　陕西省的地震灾害综述【冯希杰　Richard Walker　Philip England】

　　一　引言／027

　　二　断层与地震／029

　　三　渭河流域的断层和地震灾害／036

　　四　总结：历史和地质学的启示／039

　　参考文献／041

第四章　社区为本的防灾减灾在中国的发展【Lena Dominelli　沈文伟　崔　珂】

　　一　引言／043

　　二　中国的防灾减灾政策／045

　　三　灾害中不同人群的脆弱性／047

　　四　问卷调查：结果与分析／051

　　五　讨论／065

　　六　总结和建议／065

　　参考文献／067

第五章　中国农村防灾减灾基线调查工具的研发【沈文伟　王东明　刘鐁謍】

　　一　引言／072

　　二　有关防灾减灾基线调查工具的概念和原则／073

　　三　风险感知是防灾减灾不可或缺的要素／076

　　四　缺乏以中国为背景的防灾减灾基线调查工具／077

　　五　中国农村防灾减灾基线调查问卷开发过程／078

　　六　问卷的优点与不足／084

　　七　结束语／086

　　参考文献／087

第六章　案例分享：世界宣明会在陕西省冉家村实施的社区灾害紧急预案项目

　　　　【陈卫中　李　宁　张　聆】

　　一　世界宣明会与中国防灾减灾／091

　　二　当地防灾减灾需求／093

　　三　活动实施情况／094

　　四　项目成果／097

　　五　存在的挑战／098

　　六　未来方向／099

第七章　案例分享：陕西妇源汇的儿童减灾项目【赵　彬】

　　一　背景／101

　　二　陕西妇源汇与减灾工作／102

　　三　项目缘起／102

　　四　项目成果／103

　　五　项目经验／108

　　六　项目不足／109

　　七　改进方法／110

　　八　小结／111

第八章　基层政府防灾减灾工作研究

　　　　——以四川汶川县映秀镇为例【沈文伟　崔　珂　杨韵兮】

　　一　引言／112

　　二　映秀镇简介／113

　　三　研究方法／114

　　四　映秀镇政府自然灾害应急管理工作现状／115

　　五　映秀镇政府在自然灾害应急管理中面临的挑战／125

　　六　基层政府防灾减灾工作的发展契机／128

　　七　小结／129

　　参考文献／129

第九章　非政府组织发展防震减灾工作的国际经验【Brian Tucker】

　　一　备灾的重要性／131

　　二　开展防震减灾工作的挑战／132

　　三　陕西省NGO开展防震减灾工作的契机／138

　　四　小结／143

　　参考文献／144

第十章　结语【John Young】

　　一　中国认识到开展更多防震减灾工作的必要性／145

　　二　挑战在于如何协调政府和NGO之间的互动／145

　　三　陕西省的地震风险还不为当地居民和NGO熟知／146

　　四　陕西省不缺乏丰富的防灾减灾经验，缺乏的是知识的共享／146

　　五　国际经验说明防震减灾工作存在持久的挑战，但同时也提供了一些可借鉴的经验／147

　　六　提升地震抗逆力，我们需要运用综合性的方法／148

附　录

　　附录一：妇源汇在陕西省基于乡镇的防灾减灾机制示范项目／149

　　　　一　当地防灾减灾需求／149

　　　　二　项目目标与期望效果／150

　　　　三　项目设计／152

　　　　四　项目实施／153

　　　　五　项目的贡献／155

　　附录二：构建陕西耀州防灾减灾示范社区项目／156

　　　　一　当地防灾减灾需求／156

　　　　二　项目目标与期望效果／158

　　　　三　项目设计／159

　　　　四　项目实施／160

　　　　五　项目的可持续性／163

　　　　六　项目的贡献／163

　　附录三：《中国农村防灾减灾基线调查问卷》／164

致　谢