本书采用一般与特殊相结合、文献研究与实地调查相结合、比较分析、系统分析、个案分析等研究方法，对西藏基本公共服务能力提升的理论框架、现状、提升路径等进行了系统论述。本书可以为提升西藏自治区政府基本公共服务能力提供一条切实可行的路径，对于实现社会稳定与推动发展进步、构建西藏和谐社会具有重要的现实意义。
郑洲，经济学博士、民族学博士后，西南民族大学西南民族研究院副教授、硕士生导师。
第一章 绪论／1
第一节 选题背景与研究意义／1
第二节 研究文献综述／9
第三节 研究内容／18
第四节 研究方法／18
第五节 研究创新／22
第六节 资料来源／23
第二章 西藏基本公共服务能力提升的理论框架／24
第一节 相关概念界定／24
第二节 西藏基本公共服务能力提升的理论借鉴／34
第三节 西藏基本公共服务能力提升面临的特殊性／46
第三章 西藏基本公共服务供给中的基础教育／55
第一节 基础教育纳入基本公共服务的理由／55
第二节 西藏基础教育供给现状：以农牧区为考察重点／59
第三节 西藏农牧区基础教育服务供给存在问题／65
第四章 西藏基本公共服务供给中的医疗卫生／75
第一节 公共卫生纳入基本公共服务的理由／75
第二节 西藏医疗卫生服务供给现状：以农牧区为考察重点／79
第三节 西藏农牧区医疗卫生服务发展概况／83
第四节 西藏农牧区医疗卫生服务供给成效／87
第五节 西藏农牧区医疗卫生服务供给存在问题／93
第五章 西藏基本公共服务中的公共就业／102
第一节 公共就业纳入基本公共服务的理由／102
第二节 西藏自治区公共就业服务：以大学生就业服务为例／105
第三节 西藏自治区公共就业服务：以农牧民就业服务为例／125
第六章 西藏基本公共服务中的社会保障／135
第一节 社会保障纳入基本公共服务的理由／135
第二节 西藏社会保障服务供给现状：以农牧区为考察重点／141
第三节 西藏农村社会保障服务建设概况／148
第四节 西藏农村社会保障服务供给存在问题／156
第七章 西藏基本公共服务能力提升路径研究／166
第一节 加大中央财政支持与提升西藏基本公共服务能力／171
第二节 加大对口援藏帮扶与提升西藏基本公共服务能力／206
第三节 加强政府能力建设与提升西藏基本公共服务能力／221
第四节 加强管理制度设计创新与提升西藏基本公共服务能力／230
主要参考文献／234
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