本书以“四型月坛”“四个服务”为主题，重点围绕和谐社区建设、数字化学习型社区建设等内容展开理论研究。同时，立足月坛区域发展实际，针对工作人口、社区居民进行公共服务情况问卷调查，对月坛街道的社区自治体系、社会治理体系、社会服务体系等重点领域进行深入调查研究，梳理和总结了“大部制”工作法、“无围墙”养老模式、三维数字流动人口管理系统、区域协同共建等先进经验和做法。
连玉明，著名城市专家，教授、博士，北京国际城市发展研究院院长。
代前言 街道治理需要顶层设计／001
Ⅰ 总报告
1 以“四型月坛”为统领构筑新形势下“四个服务”工作新体系／001
一 月坛街道历史沿革／ 002
二 月坛街道地区治理新进展／004
三 地区治理形势的“SWOT”分析／025
四 以落实首都新定位的要求打造“四型月坛”建设新体系／032
Ⅱ 数据报告
2 月坛街道基于工作人口的地区公共服务问卷调查报告／054
3 月坛街道基于社区居民的地区公共服务问卷调查报告／072
Ⅲ 理论报告
4 破题“和谐”要从“人”字着手
——西城区月坛街道和谐社区建设的理论与实践／087
5 月坛街道数字化学习型社区建设的实践与探索／104
Ⅳ 调研报告
6 创新民主自治形式 引导居民有序参与
——月坛街道构建与完善社区自治体系的探索与思考／119
7 完善社会动员网络 增强社会治理合力
——月坛街道提高社会动员能力的实践与思考／131
8 月坛街道构建地区社会治理体系的探索与思考／143
9 创新社会服务方式 完善社会服务网络
——月坛街道完善社会服务体系的实践与探索／156
10 “精神慰藉+休闲娱乐” 构建普惠式文化养老新模式
——月坛街道完善社区养老服务体系的实践与探索／166
Ⅴ 案例报告
11 月坛街道“大部制”解决部门间职能交叉困境的实践／181
12 社会组织培育的“月坛经验”／191
13 月坛街道“无围墙敬老院”破解都市养老难题／201
14 月坛街道“三维数字流管系统”提升流动人口服务管理效率／212
15 月坛街道组建社会调查队实现政府职能向社会转移／220
16 月坛街道:成立发展服务办公室构建地区单位协同共建的组织平台／232
17 月坛街道关于社区文化建设的探索与实践／242
18 月坛街道关于非公企业党建的探索与实践／252
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