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| Minimal Responsibility : Basic order of Social life in transformational Chinese Society |
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| 图书作者:孙立平
著 |
| 出版时间:2007-1 |
版次:1 |
| I S B N:978-7-80230-475-8/D·112 |
页数:312 |
| 开 本:20 |
印张:15.6 |
| 附赠光盘:否 |
字数:224千字 |
| 浏览人数: |
装帧:平装 |
| 阅读人群:经济学、社会学研究教学工作者,中外企业经营者及中高层经营人员,国家机关以及事业部门领导干部。 |
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| 原价:28元 我的价格:元 注册会员购书8.5折 VIP会员购书7.5折!
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内容简介 |
孙立平自“断裂三部曲”之后的又一力作。强调了改革过程中的基础秩序问题,认为,新旧体制共同基础的丧失这样的危机更具有根本性。而守护甚至重建社会生活的底线,无疑是改革的题中应有之义。本书对改革的反思以及新改革观都具有发人深省的洞察力。对于理解中国转型社会的运作逻辑以及改革思路具有重要意义。
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| 作者简介 |
孙立平,清华大学社会学系教授。
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| 编辑推荐 |
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| 中文目录 |
| 目 录 使事情进入可治理状态 使事情进入可治理状态……………………………………………………………………3 反腐原来很简单……………………………………………………………………………8 调节贫富差距的基础是规范财富分配……………………………………………………14 隐名匿姓社会的个人信用…………………………………………………………………20 改革的反思与争论 破解改革反思的意识形态迷雾……………………………………………………………27 改革反思的几种主要观点…………………………………………………………………34 在反思改革的基础上推进改革……………………………………………………………40 论新改革观 论新改革观…………………………………………………………………………………51 改革:反思基础上的再出发………………………………………………………………64 改革:削特权还是减福利? ………………………………………………………………80 以参与保障分享式改革……………………………………………………………………85 内需与发展的新动力 扩大内需还是满足内需? …………………………………………………………………91 蹊跷的内需不足……………………………………………………………………………97 内需不足与社会结构………………………………………………………………………103 东北:营造持久发展的动力………………………………………………………………109 低工资模式与竭泽而渔……………………………………………………………………116 发展:超越简单的线性思维………………………………………………………………122 利益关系视野中的国有企业改革 利益关系视野中的国有企业改革…………………………………………………………135 “冰棍现象”与非常态国企………………………………………………………………144 且看“电力亏损”如何演变………………………………………………………………149 失衡社会中的居住与房地产 居住分区与社会分层………………………………………………………………………157 失衡的社会与畸形的房地产市场…………………………………………………………168 家庭结构与房价飞涨………………………………………………………………………173 官煤政治 官煤政治之一:矿难中的治理方式………………………………………………………181 官煤政治之二:“扭曲的改革”与利益最大化…………………………………………187 官煤政治之三:另一种秩序………………………………………………………………193 官煤政治之四:“真假矿主”与治理基础………………………………………………199 官煤勾结 尚未完结………………………………………………………………………205 2005:利益博弈的一年 2005:利益博弈的一年……………………………………………………………………213 其 他 警惕系统性不公正的蔓延…………………………………………………………………253 怪胎出租车业………………………………………………………………………………257 黑车与反制度式抗争………………………………………………………………………264 来场“真话运动”…………………………………………………………………………270 如何解读社情民意? ………………………………………………………………………274 探寻实践中的逻辑与机制…………………………………………………………………279 有关《无极》的林林总总…………………………………………………………………288 弄巧成拙的谬赏主义………………………………………………………………………293
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英文目录(点击查看)
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序 言(点击查看)
| 守卫社会生活的底线(代序) 底线失守:一种更深刻的危机 前一段,网上流传一个帖子,叫做“国内十大著名荒唐禁令”,都是我们现实生活中真实发生的事情。其中有,“中小学教师严禁奸污猥亵女生”。这则条款出现在湖南省益阳市赫山区和资阳区两个教育局颁发的“教师准则”内。有“严禁用公款打麻将”,这是2004年8月陕西省安康市建设局用红头文件做出的规定。有“海关官员不得庇护走私”,这是海关总署五条禁令里规定的。还有山东潍坊市审计局为整顿行风出台的“三条禁令”之中,就有“严禁酒后驾驶机动车辆”,“违者给予通报批评、警告;情节严重的,给予记过、限期调离或辞退、开除处分”。还有医院规定,严禁销售假药、严禁向患者索要红包等。对于这些禁令,人们不乏嘲讽之声。像醉酒驾车,本是一种违法行为,却需要在内部纪律中加以重申;而教师奸污学生、公款赌博、庇护走私、销售假药等,实际上都是不言自明的底线性规则,而现在却需要郑重其事做出规定。 正因为如此,人们将其称为荒谬。这就如同一个单位明文规定它的员工不许杀人放火一样。 但如果我们回到现实当中,就会发现这些规定其实并不荒谬,因为破坏这些底线的事情频频在我们的生活中发生。奸污猥亵学生的事件不是经常见诸报端吗?甚至高校教师用研究生试题的答案引诱考生上床的事例不也发生过吗?而公款赌博、销售假药、庇护走私甚至成为屡禁不止的顽症。这都说明什么问题?说明我们社会生活的底线在频频失守。 过去,对于这样的现象,我们更多地是从道德伦理的角度去理解的,有人将其称为道德滑坡,而应对的措施也更多的是软弱无力的道德呼吁。现在我们必须意识到,这里所说的底线,实际上是一种类似于禁忌的基础生活秩序。这种基础生活秩序往往是由道德信念、成文或不成文的规则、非正式的或正式的基础制度混合在一起构成的。一般地说,这样的基础秩序是相当稳定的,甚至常常具有超越时代的特征。它平时默默地存在,以至于人们往往忽略了它,即便是人们在无意识地遵从这种秩序的时候,也是如此。甚至在大规模的社会变革中,政权更替了,制度变迁了,这种基础的秩序也往往依然故我。比如,“不许杀人”的道德律令,体现诚信的信任结构等,在社会变革的前后几乎没有大的差别。但是,在我们今天的现实生活中,我们不得不承认,这样的底线经常被突破。这说明,我们这个社会生存的一些基础在面临威胁 现在问题的严重性在于,类似的事情不仅发生在一般的日常生活中,而且也发生在公共生活中。有几件事情是应当永远作为教材,来昭示人们,什么叫做底线,什么叫做突破底线的耻辱。 一件是12年前的事情。新疆克拉玛依市教育局为欢迎上级“义务教育与扫盲评估验收团”,组织“专场文艺演出”,中间发生火灾,克拉玛依市教育局的官员出来叫学生们:“大家都坐下,不要动!让领导先走!”学生们很听话,都坐在自己的位子上不动;等上级政府与教育局所有在场的官员“先走”之后,教师才开始组织学生撤离,结果796名师生全部陷入火海之中,323人死亡,132人烧伤致残。死者中有288人是中小学生。 另一件是2004年的事情。12名桑植县矿工在山西省盂县南娄镇大贤煤矿瓦斯爆炸事故中遇难。按照山西省政府2004年出台的遇难矿工死亡补偿最低标准,煤矿补偿给每位遇难矿工的家属20万元。桑植县五道水镇政府出面为矿工家属协调善后处理,统一领回了这笔补偿金。不料,当家属们向镇政府索要这笔补偿金时,却被强行扣留总计20余万元。其名目是所谓维权费。但实际上,当地政府有文件硬性规定,矿工死亡补偿金是每人20万元,并不存在什么谈判和维权的问题。更让人惊异的是,负责处理该事件的桑植县纪委信访办主任竞表示,几个镇干部在此事中出发点是好的,处理也很积极,只是收费高了。 应当说,这样的事情已经不是一般的渎职犯罪的问题了,在传统社会叫做天理不容,在今天可以叫突破底线。 制度是如何失败的? 在一次演讲中,著名主持人崔永元讲了这么一段话:我不是有什么道德洁癖,我没有特别高的要求,我要求的只是道德底线。比如你是医生,我给了你红包,你做手术时就应该认真些,不能把纱布放在我的肚子里;但是现在不是,拿了钱还会不小心把纱布留下。再比如你绑架,问我要钱,我给了你钱你一定要把亲人还给我,你不能拿了钱又把人弄死。我们现在都堕落到什么程度了?低于法律的底线了!就是这个都算过高要求。 这里所说的绑票,无疑是一种罪恶。但在正常的情况下,罪恶活动的本身也是有规则的,即人们常说的“盗亦有道”。比如,人质的家属付了赎金,他们就应当释放人质,而不能撕票。因为如果给了赎金还撕票,以后就不会有人给赎金,用绑票的方式敲诈钱财的目的也就很难达到。 罪恶的活动离不开这样的基本规则,正当的社会活动也是如此。由此,也就让我们想到一个问题,即在我们经济社会生活中屡见不鲜的制度失败是如何发生的?换言之,制度是如何失败的? 对于制度的失败,我们往往将其原因归结为特定制度本身。比如,当反腐败制度不能奏效的时候,我们很自然地要追问,是不是我们反腐败制度设计上存在什么问题,以至于让腐败分子有空子可钻?当我们的国企效率很低,甚至国有资产不断流失的时候,我们自然要问,是不是国有产权的安排存在问题?这方面的问题是确实存在的,即制度的设计和安排本身有问题。但有的时候,许多制度的失败,往往不仅是制度本身的问题,而是制度运行的基础秩序出了问题。就如同一个绑匪无论如何威胁,人质的家属也不付赎金,可能的原因之一,是此前其他绑匪将付赎金就释放人质的“行规”给破坏掉了。 以国有企业改革的讨论为例。在讨论中人们曾经用一个形象的比喻来说明目前我国国有企业的处境:就像一根大热天的冰棍一样,不被人吃掉也要化掉。很多人就是用这个比喻来论证改制的必要性的。甚至有人激愤地说,这样的企业就是白送给人,也比慢慢流失掉好。上述的比喻,大体是不错的。但问题远不是人们对比喻的解释那样简单。问题的关键是,我们的国有企业为什么会成为不吃即化的冰棍?仅仅是因为国有企业的产权吗?如果是如此的话,那如何解释下述现象:世界上许多国家都有国有企业,有的国家国有企业占的份额还不小。即使我们承认国有企业的效率要低于民营企业,但有哪个国家国有企业的处境到了不被吃掉就要化掉的份上?关键的问题是这个环境,是这个“大热天”。如果冰棍放在冰箱里,就不存在非吃即化的问题。那么什么是大热天?就是腐败的大环境。大量事例表明,无论是从国企经营的环节上,还是在转让的环节上,抑或是在郎咸平所说的信托责任的环节上,几乎无不与这个因素密切相关。正是由于权力的腐败,理论上所有者并不缺位的财产,在实践中成了“无主”的财产;正是由于权力的腐败,本来可以公平进行的国资转让,变成了瓜分国有资产的盛宴;正是由于权力的腐败,郎咸平.先生提倡的信托责任问题一到实践中照样走样变形。因此可以说,国企的失败当然有产权的因素,但国企在实践中处于如此的“狼狈困境”,绝非仅仅在于国企产权制度本身。 这里一个值得注意的问题是,国企存在和运转所处的“大热天”,也恰恰是国企改制所处的“大热天”。正因为如此,国企改革的不规范,国企改革中国有资产的流失等,就成为一种难以解决的顽症。比较一下就可以发现,西方市场经济国家也不断对国企进行改革,有时甚至也进行大规模的私有化。但即便在这个时候,所涉及的也主要是效率问题,而在我国,国企改革却成为一个与亿万人的利益相关的问题。差别的关键,就是国企运行或改革的基础秩序不同。 在改革中,我们特别需要注意旧体制和新体制。当然可以说它们有优劣之分,但无论新旧体制,要正常运行,都需要有更基础的东西作为前提。举例来说,信任结构就是这种基础秩序之一。新体制要以信任结构为基础,旧体制正常运行时也是离不开信任结构的。可见,信任结构是超越体制的,要比体制更为基础。现在我们社会生活中出现的种种问题,有些恰恰就是因为这种基础秩序被破坏了。于是就出现这样一种情况,新体制无法正常运转,旧体制也无法正常运转。也就是说,我们现在所面临问题的严峻性,不只是在于新体制本身的无效或缺陷,而是新旧体制共同基础的丧失。这样的危机更具有根本性。 记得在菲律宾前总统埃斯特拉达因腐败被赶下台的时候,曾有媒体评论说,菲律宾社会生活中腐败之风导致的对于社会生活基础的破坏,可能需要这个民族用上百年的时间来支付代价。可以说,腐败对社会生活造成的最大危害,就是对于社会生活基础秩序的侵蚀和毒害,是对于社会生活基础的破坏。 底线失守与社会生活的西西里化 几年前,吴思先生曾提出一个很好的概念,叫做潜规则。这种潜规则是相对于正式的规则、明确的规则而言的。正如吴思先生所说,所谓的“潜规则”,便是“隐藏在正式规则之下、却在实际上支配着中国社会运行的规矩”。这个概念之所以有意义,是因为这在中国是一种相当普遍而且起支配性作用的现象。应当说,这个潜规则已经渗透到我们社会生活的许多领域,特别是渗透到官场当中。腐败现象不但得不到有效制止,在一些地方还愈演愈烈,一个很重要的原因是这种潜规则的支配作用已经形成。前一段,包括兰州市委书记、市长、副市长在内的涉及70多名官员的腐败大案被揭露出来。新任的书记在就职演说时却说了这样一段莫名其妙的话:“我们兰州市出这么大问题,反映我们干部不团结啊!”所谓不团结,就是破坏了潜规则。 潜规则的系统化就是我在分析官煤勾结时提出的“另一种秩序”的形成。比如,在演艺圈,“先上床、后上戏”成为一种“潜规则”。足球中的黑哨成为一种潜规则。对于显在的正式秩序来说,“另一种秩序”既是破坏正式规则的礁石,也是见不得人的非正式活动的“航道”。比如在官煤勾结中,官煤政治绝非是简单的权钱勾结,而是本身就构成了一种“体制”。对于这样的一种“体制”,内部人有相当高的共识,局外人也不得不无奈地认同,甚至官煤政治的整治者也不得不对之退让三分。所谓官员在指定时间前退股既往不咎的规定,就是这种退让和默认的表现。 这“另一种秩序’’如果失去控制,则会演变为一种社会生活西西里化的现象。具体表现为,可以保证强弱双方平等互动的规则不断弱化,强者变得越来越蛮横和霸道,甚至以强凌弱。 说到这个问题的时候,我们应当特别注意近几年我们社会中的一个现象,这就是暴力现象的蔓延。这是很值得警惕的。仅仅是在最近这几年,我们就可以看到许多暴力事件的发生。而且我们可以看到,这些暴力现象几乎发生在社会所有重要社会群体或社会主体之间,比如老板对雇工使用暴力,雇工对老板使用暴力;老板对老板使用暴力,甚至还有官员雇凶杀害同事;开发商对被征地或拆迁的居民使用暴力;地方政府或执法机构对民众使用暴力,一些人对政府官员或执法人员使用暴力,比如陕西就发生一系列的武装袭警案。就连最不该互相使用暴力的社会主体之间,也经常出现用暴力解决问题的做法。 一个典型的案件是2005年上半年发生的河北定州事件,这是一个很有寓意性的暴力事件。在这个由征地导致的利益冲突事件中,先是长期的暴力对峙,接着是大规模的打斗,其间使用了简单的武器,共有6人倒在血泊之中,而伤者至今没有准确报道。这个事件的一个令人瞩目之处是强者对弱者使用暴力,而且强者的暴力不仅人员众多,而且组织性强,甚至使用武器。 其中尤其值得关注的是强者对弱者使用暴力的现象。这不只是因为这样的事情更需要人们在道义上加以谴责,更重要的是,这种现象有着更深层的含义。因为我们知道,在正常的社会中,强者一般不太愿意向弱者使用暴力,因为一来是强者在经济、权力、法律甚至话语等各方面都具有优势,他们完全可以使用合法的手段使弱者屈服;二是强者是穿鞋的,顾忌也多,使用非法暴力所要付出的代价要更大。那么,在最近的几年中为何频频出现强者对弱者使用暴力的事件?可能有这样的几个原因。第一,强者的蛮横与霸道。在一些强者那里,利益受损的弱者不配成为利益谈判的对手,不耐烦使用哪怕最终还是对他们有利的合法手段,而是直接使用暴力。第二,是他们有避害的手段。从几个事件来看,在行使暴力时,真正的主使者并不出面,事后也有替罪羊代为顶罪。第三,是使用暴力形成了一种习惯,所谓暴力拆迁能够成为一个流行词,表明的就是拆迁中使用暴力的普遍性。从这样的事件中,我们可以发现一种深层的失序,即完全不顾规则和合法秩序的强力与暴力的原则,开始成为解决社会纠纷的手段。这种现象有时也表现为一些政府或执法机构非法对民众使用暴力。 底线何以频频被突破? 社会生活底线频频被突破,已经构成对我们社会生活的一个严峻挑战。那么应当如何看待底线被突破的原因?我们又应当如何来守卫社会生活的底线? 我们可以从几个层面上来看这个问题。 第一,一种强弱失衡的社会结构。我曾多次指出,在过去20多年利益分化的基础上,精英和大众之间的裂痕在进一步加深。在网络上,人们可以看到对精英的奚落和羞辱越来越多,而精英本身似乎也变得越来越专横和霸道。当房地产商说,我们是给富人盖房子而不是给穷人盖房子的时候;当北京的出租车公司所有者说,换什么样的车型是我们公司的事情与消费者无关的时候;当有知识精英说普通老百姓反对我的观点恰好说明我正确的时候,我们既可以体会到精英的霸道与专横,也可以体会到精英与大众的裂痕在加深。裂痕的加深会导致“上层阶级化,下层碎片化”结构的形成。其在行动的层面就是我最近讲的“上层寡头化,下层民粹化”。实际上,目前我们生活中的许多现象,都与这种结构有关。其中的一个例子,就是“无极”与“馒头”之间的战争。 第二,维护社会公平和正义机制的丧失。最近看到有人这样感叹:在我们这个社会中,最大的痛苦是无处可以说理。如果你是一个被强行征用了土地的农民,如果你是一个被拖欠工资的农民工,就会知道找到说理的机会是如何不易。这表明的是公平和正义的缺失,而道德伦理恰恰是要以公平和正义为支撑的。其实,道德是一个很奇怪的东西,有时它很硬、很强,似乎比法律还起作用,还有力量。但在有的时候,道德又很弱,像一个孤独无助的存在。有时我们通过社会中的一些痼疾看看塑造着这些痼疾的人的时候,就可以看到这时候的道德是多么的不起作用。有时道德甚至成为一个“替罪羊”。大人物们一般是用不着同道德作对的,因为道德约束不了他们。而小人物们的情况则不然。他们往往是社会中最无权无势的一群,他们在社会中占不到便宜,往往只是扮演吃亏的角色。当社会中的公平与正义被破坏的时候,道德便处于相当尴尬的境地。当道德无力维护公平和正义的时候,它在小人物的面前总是不那么理直气壮,就像一个把饭做煳了的小媳妇一样。相反,在公平与正义能够基本上得到维护的时候,道德的力量也会强大起来。从这种意义上说,道德有赖于体现公平与正义的社会秩序的支撑。道德本身是不能单打独斗的。这是我们在重建道德的时候必须要明白和记住的。 第三,实用主义的价值观。这一点特别明显地表现在改革的论证中。在旧体制弊端丛生、经济效率低下的情况下,对效率给予特殊的强调无疑是必要的。但问题是,效率有时成了唯一的价值,甚至当对效率的追求会破坏公平和正义的时候,公平和正义往往就成了牺牲者。在这样的时候,我们甚至可以看到一种明显的实用主义甚至机会主义的价值观:为了效率,什么都是可以牺牲的,被牺牲的公平和正义是不用计算在成本之内的。更学术化一点的表达,就是可以节省交易费用。在这种短视的视野之下,许多为维护社会的基础秩序所必需的公平和正义,就被当作“交易成本”节省掉了。结果是,由此造成的基础秩序的解体,要由我们这个社会用极为漫长的时间来偿付代价。
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| 媒体点评 |
| 毕诗成:茶水发炎事件凸显社会基础互信丧失 《燕赵都市报》毕诗成 “茶水发炎”事件恰恰反映出:在社会转型期,各领域先后出现了一些问题,使得大家互相之间丧失了维持社会基础秩序的基本信任。在当前的状况下,令问题朝“尚可治理”的方向发展,媒体需要检讨,公权部门更要及早修补制度漏洞。 针对日前有媒体用茶水送医院“尿检”、结果显示有炎症的报道,卫生部新闻发言人毛群安在4月10日的新闻发布会上首次给予回应:卫生部已经请专家进行了专题研究,证实这件事医院没有任何错误。在“辟谣”之后,卫生部对媒体提出了批评,称此行为有悖记者职业道德,而且不利于维持正常医疗秩序和构建和谐医患关系。(《北京青年报》4月11日) 全国92家三甲医院医务人员以实验证明:茶水当成尿检验,九成化验单呈假阳性。科学面前,曾经的“大胆创意”被戳穿,这的确令炒作“茶水发炎”的记者感到脸上无光。但也有人辩解,这不能全怪记者,正因为现在医疗界乱七八糟的事情太多,医患矛盾很尖锐,才会有记者这样“假定有罪”式的报道。 问题发展到这一步,纠缠于记者和医院孰是孰非,或者相互指责,显然都过于狭隘,于事无补。大家更应该扪心自问:从“茶水发炎”这个标本中,能够总结出什么教训? 一个深层次的问题是:为什么记者会想到用茶水“考验”医务人员的“创意”?又为什么记者的报道称“专家认为茶水不该检测出红白细胞”,大家轻易就相信了?笔者以为,“茶水发炎”事件恰恰反映出:在社会转型期,各领域先后出现了一些问题,使得大家互相之间丧失了维持社会基础秩序的基本信任。大家看待什么问题似乎都戴上了有色眼镜———似乎官员没有不想贪的,商人没有不想“诈”的,医生没有不想多开药拿红包的,教师没有不想推销教材赚回扣的,城管没有不打人的,工程没有不“豆腐渣”的……当我们以“有罪推定”的逻辑审视这个社会时,只会发现问题越来越多,越来越无法达成共识。 任何时候,推动社会真正进步发展的力量,都不可能仅仅建构于对现有矛盾的简单撕裂、拉扯的基础之上。清华大学孙立平教授在其论著《守卫底线》中写道:为了重建改革的共识与动力,应当对20世纪90年代中期以来的改革进程进行建设性反思。但是这种反思应当建立在建设性、负责任和理性的基础上。因为思想上的僵硬对立,会妨碍我们对一些要害问题的准确判断。诚哉斯言。 当我们的改革出现问题时,媒体当然要揭露、谴责,但舆论监督的目的不能逞一时之快,用非正常的手段,无谓地拉扯、撕裂社会。错了就是错了,媒体首先应该有直面错误、全面反思的气度。在“茶水发炎”报道中,媒体的确有策划新闻的嫌疑,其他媒体在跟进时也确实没有认真辨别,放大了问题的严重性。当媒体设了“圈套”让卫生部门去钻,然后得出一个涉及人家道德低劣的评价来,指望卫生部门不叫屈也不批评记者,这样的要求未免有些霸道。报道时开足马力,被批评时装聋作哑,显然不是对读者负责任的态度。 但媒体只是一种力量,仅仅依靠媒体修复不了失衡的社会秩序。作为更主要的力量,公权部门有必要好好反思:造成今天社会基础互信的丧失,有哪些公权制度上的责任?如果不是医疗投入不足、听任“以药养医”,如果不是反腐败制度上的缺失,如果不是社会监管的乏力,如果不是……如果公权部门能够及早修补发展中出现的漏洞,社会的基础互信会丧失殆尽吗? 俗话说:病来如山倒,病去如抽丝。在当前的状况下,令问题朝“尚可治理”的方向发展,只能寄希望于制度上的一点点修补。在这个过程中,媒体需要表现出更多的责任感和使命感,我们的公权部门也要表现出足够的诚意,以期重新唤起民众的基本信任。 底线如果失守社会将会怎样? 《天津日报》吴锡平
“严禁用公款打麻将”、“中小学教师严禁奸污猥亵学生”、“严禁酒后驾驶机动车辆”……你相信吗?这些约束性的条款不是网友的网络玩笑或是“恶搞”,而是现实生活中一些政府部门和事业单位正经八百的文件规定!当这些看似荒谬无比的例子一而再再而三地出现时,我们应该警惕这样一个严峻的事实——我们的社会生活的底线正频频失守,它正预示着一场深刻的社会危机! 这是清华大学社会学系教授孙立平在其新著《守卫底线》中提出的“盛世危言”。近年来,他以《断裂》、《失衡》、《博弈》等一系列著作描摹20世纪90年代以来的中国社会变迁的现实图景,揭示断裂社会的运作逻辑及利益的冲突与和谐。这些著作如同一张张病理切片,为我们展示了当代社会表层背后的病灶与隐忧,提示我们在社会转型期需要面对和规避的风险。这本《守卫底线》更是将研究的目光深入到了社会生活的肌理,从社会基础秩序的角度探究底线的边界与守卫的意义。 何谓底线?孙立平说,“底线实际上是一种类似于禁忌的基础生活秩序,这种基础生活秩序往往是由道德信念、成文或不成文的规则、非正式的或正式的基础秩序混合在一起构成的。”比如“不许杀人放火”、“货真价实、童叟无欺”,应该说这是一种维系社会正常运行的“最低道德保障”,是所谓“底线”。“底线”根植于人最基本的道德信念中,无论社会形态、制度等如何变迁,底线的内容有着相对稳定的容量,在社会变革前后几乎没有大的差别。但在时下的社会生活中,我们不得不承认,这样的底线经常被突破。上述那些荒谬的规定就是一个明证。 作者着重分析了在社会生活中屡见不鲜的制度失败现象背后隐藏的一些真实原因。人们常常将制度失败的原因归结为制度本身的缺陷,但很多时候,往往是基础秩序出了问题。很多制度设计在西方世界运行顺畅、成效显著,但到了国内就问题百出,这不能责怪制度本身存在不足,而是执行环境出了问题。 还有在改革中,新旧体制交替时并不必然是由新体制覆盖刷新旧体制,它们可能存在一个共同的基础的东西,比如信任结构,它是超越体制本身的,无论新旧体制,要正常运行,都要以信任结构为基础。如果新旧体制共同基础丧失了,“这样的危机更具有根本性”。应该说,在过去的20多年改革中,我们更重视的是具体制度的变革,而对于基础秩序的重视和建设却很少予以关注,结果是一些社会生活的底线在频频失守,制度有效运行不可缺少的“基础秩序”在不断崩解。 底线失守有什么样的后果?底线失守会导致社会乱象横生,试想当医生不再信奉救死扶伤的人道精神而去精研医术,而是把眼睛盯住红包和吃喝时;当商人不讲诚实守信,一味钻营坑、蒙、拐、骗,大赚昧心钱时;当政府官员不履行为人民服务的天职,而专事贪污腐败、买官卖官时……这样的社会将是怎样的乱世!而一旦失去底线的约束,社会整体的道德水准一再下滑时,这样的局面将会成为现实的图景。 近来,翻看报纸的社会新闻栏,浏览网络上的新闻,时常能读到一些底线失守的事例。失望与痛心之余,应该意识到,我们的社会肌体在思想根基处有了肿块与溃疡。 那么,底线何以频频失守?孙立平分析道,其一是因为社会阶层的分化。底层民众与上层精英之间的关系出现了明显断裂,当经济和社会精英们分享社会进步的盛宴时,底层民众却深刻地体味到一种疏离感和边缘感;其二是维护社会公平和正义机制的缺失。社会层面道德水准的普遍降低,使其丧失了维护社会公平与正义的能力,导致社会弱势群体的正当权益被侵害但得不到及时和完整的伸张,恶化了社会生态;其三是实用主义的价值观。在改革进程中,当效率和公平成为“鱼和熊掌不可兼得”的两难选择时,公平常常成为效率的牺牲品,由此造成基础秩序的解体,要由我们这个社会用极为漫长的时间来偿付代价。 “任何经济制度都是嵌入在社会基础上的。没有一个好的社会,即使是一种完善的市场经济,也很难正常运作。”在改革向纵深推进,秉持科学发展观,建设和谐社会、小康社会已成全民族共同愿景的今天,警惕底线失守的现实与可能危害,守护并重建社会生活的底线,无疑是改革的题中应有之意。 警惕底线的频频失守 《中国青年报》肖云祥
最近,底线一词频频见诸于媒体,人们谈论时下的社会风气和腐败现象时,也时不时地想到社会生活的底线。为什么底线会成为一个使用频率极高的词,我想,是因为我们的社会生活中存在许多底线频频失守的现象。比如,官煤勾结、公款赌博、庇护走私、制售假药、贪官包养情妇、医生向患者索要红包,等等。那么,底线的频频失守到底有怎样的危害性?最近,清华大学教授孙立平推出的《守卫底线》一书,引起了我的注意和思考。 对于底线失守,过去我们往往更多地从道德层面感叹如今“世风日下”,但孙教授则提出了一个更为严肃的问题:底线失守是一种很深刻的社会危机! 为什么呢?因为它破坏和摧毁了一个社会的基础秩序! 以我的理解,所谓底线,就是做事情的最低道德界限。比如说,经商要讲“商德”,不能坑、蒙、拐、骗,不能赚昧心钱;行医要讲“医德”,不能敲诈病人,甚至给了红包还不负责任;从政要讲“官德”,不能昧着良心做官。 而在孙教授看来,底线,实际上是一种类似于禁忌的基础生活秩序。突破了底线,也就是破坏了“基础秩序”,这对于一个社会来说是致命的。作者说:“任何经济制度都是嵌入在社会的基础上的。没有一个好的社会,即使是一种完善的市场经济,也很难正常运作。” 过去,在改革中,我们往往只看重旧体制和新体制的区别,但是无论是新体制,还是旧体制,要正常运行,都需要有更基础的东西作为前提。比如,一个社会的信任结构就是这样的基础秩序之一。旧体制要以信任结构为基础,新体制要正常运行也离不开信任结构。可见,信任结构是比体制更为基础的东西,更需要看重。 在今天的社会生活中,当某个方面出现了一些问题,人们总是把其中的原因归结为体制、制度出了问题,而很少想到是因为社会基础秩序上存在问题。书中有一篇《反腐原来很简单》的文章,专门探讨了这一问题。 2006年3月8日,美国参议院通过一项杜绝说客变相行贿国会议员的道德法案。根据这项决议,以后议员和说客不能随便吃饭,如果有一天一起吃饭了,那么要在15天内把他们自己和助手吃了多少钱在网上一并公开说明。在美国,有时反腐败就这么简单,只需要这么一条简单的规定。如果这样的规定在我们这儿制订出来,效果恐怕不会太理想。事实上,为了制止公款吃喝这种腐败之风,我们曾经绞尽脑汁,想出了许多办法,但是公款吃喝之风还是屡禁不止。 网上说明的办法,最大的好处,一是公开透明,二是落实到人头上,也就是实名制。但是,这样的规定实施的前提是诚信,特别是官员和公共人物的诚信。而在我们的社会中,诚信还没有成为对官员的一个硬要求,也没有对官员不讲诚信的惩罚措施。因此,诚信这种底线的破坏,会使许多建立在这一基础制度之上的各种措施失效。 底线的破坏对于一个社会的正常运行是致命的,同时底线的重建是很艰难的。菲律宾前总统埃斯特拉达因腐败被赶下台的时候,曾有媒体评论说,菲律宾社会生活中腐败之风所导致的对于社会生活基础的破坏,可能需要这个民族用上百年的时间来支付代价。的确,对于一个社会来说,腐败的最大危害是对社会生活的基础秩序的侵蚀和破坏。 目前我们社会生活中为什么会出现底线频频突破的现象?过去,人们通常把原因归结为转型期的特点。但孙教授并不只是停留在这个层面,而是作了更深入的思考。 他认为,原因有两点。一个原因是我们的社会出现了一种强弱失衡的社会结构。在过去20多年利益分化的基础上,精英和大众之间的裂痕在进一步加深。而裂痕的加深会导致“上层阶级化,下层碎片化”结构的形成。其在行动的层面就表现为“上层寡头化,下层民粹化”。现实生活中的许多现象,都与这种结构有关。我们经常可以看到一些精英的话语可以表现出他们的专横和霸道。当房地产商说,我们是在给富人盖房子而不是给穷人盖房子的时候;当北京的出租车公司的所有者说,换什么样的车型是我们公司的事而与你们消费者无关时;当知识精英说普通百姓反对我的观点恰恰说明我的观点正确的时候——我们既可以体会到精英们的专横和霸道,更可以感觉到精英与大众的裂痕在加深。 另一个原因是维护社会公平和正义机制的丧失。对于一个强行被征用了土地的农民,对于一个被长期拖欠工资的农民工,最大的痛苦就是无处说理。从道德的特点看,当一个社会的公平和正义遭到破坏时,道德便处于相当尴尬的境地。因为在公平和正义遭受破坏时,它在小人物面前总不是那么理直气壮。相反,在公平和正义得到维护时,道德的力量就变得非常强大。所以,当社会公平和正义机制丧失了,就很容易使一些人冲破道德底线。 孙教授指出,公平和正义的损失又与我们改革初期追求的“效率优先”的价值观有关。在生活中,我们甚至可以看到一种明显的实用主义的价值观:为了效益可以牺牲一切,被牺牲的公平和正义是不计算在成本中的。由此造成的基础秩序的破坏,将由我们这个社会用极为漫长的时间来偿付代价。 孙教授的这本《守卫底线》,是以随笔的形式写作的,大多是一些专栏文章,围绕社会生活的各个方面提出了一些守卫底线的对策,可读性很强,并有许多真知灼见,如“关于效率和公平关系如何转变”、“关于如何维护社会公平和正义”等看法。 应该说,在过去的20多年改革中,我们更重视的是具体制度的变革,而对于基础秩序的重视和建设却很少予以关注,结果是一些社会生活的底线在频频失守,为制度有效运行不可缺少的“基础秩序”不断崩解。孙教授的分析是非常深刻的,也给我们这个社会抛出了一个“惊叹号”。 在倡导科学发展观、建设和谐社会的今天,底线的频频失守亟待引起我们高度的重视。守卫和重建社会生活的底线,无疑将是今后改革的题中的应有之义。
守卫社会生活的底线
从《断裂》、《失衡》、《博弈》到《守卫底线》,孙立平的研究无不切中当下社会的弊病,为促进社会的和谐和民众的福祉而疾呼。作为一个密切关注中国社会发展进程的守望者,孙立平的学术之旅贯穿着一条清晰可见的脉络,从社会阶层之间的断裂,到利益分配的失衡,再到利益博弈时代的来临,一直到道德底线被屡屡突破,其间既是社会结构不断变化的过程。也是一些利益集团逐渐形成,自身不断壮大,为自己的利益诉求不惜和权力狼狈为奸,危害社会公正和社会生活准则的过程。 在利益分配失衡中得到好处所形成的利益集团在当今社会已经成为一股强大的势力,它们在很大程度上可以影响政策、法律的制定和执行,凭借自身积累的各种社会资源和财富进一步予取予夺。当维护社会公平和正义机制丧失,潜规则通行无阻,道德底线被突破也就是一个必然的结果,弱肉强食就会成为社会生活的常见现象。当这样的恶行没有得到应有的惩罚,或者真正的主使者运用替罪羊避害之后,道德、伦理就必然苍白无力。它所造成的恶果是底层民众对于社会生活以及未来信心的丧失,部分人很可能因此铤而走险。在利益表达的渠道上,这些强势利益集团的专横和霸道可以赤裸裸地充斥于媒体并抵达决策机构,而下层民众仍然是沉默的大多数,他们的声音微弱而纤细。 孙立平在本书中说,底线失守是一种更为深刻的危机,守护甚至重建社会生活的底线,无疑是改革的题中应有之义。但是,守卫底线绝非一个简单的任务。它与基础制度的建设和完善,法律的有限执行,民众基本权力和普世价值的被尊重,利益博弈权力的分配等等因素有着直接的关系。如果没有制度创新,既得利益集团不肯收敛自己的贪婪,强势者不愿意达成妥协,从而缓和、化解社会矛盾,那么,守卫底线就只能成为空谈。在孙立平所处的知识分子团体内部,其分化也极其明显。为利益集团做代言人,昧着良心说话的比比皆是;热衷权力,钻营谄媚者屡见不鲜;远离社会现实,奉行犬儒主义的不在少数;沽名钓誉,道貌岸然的乡愿遍布学林。道德底线不仅在社会上被严重突破,在学术界也同样如此。当知识成为一种任意变幻的工具,仅仅被人用来为自己的利益服务而没有通往善,甚至没有遵循知识本身的逻辑来运行的时候,作为使用者的知识分子无疑也突破了道德底线。 因为如此,孙立平的可贵之处也得到了凸现。他在现有的条件下,最大限度地脱离了和利益纠葛的困扰,以自己的言行表达着一个学者的社会关怀。因为还有这样的学者,民众才能看到生活的希望所在,了解自身命运形成的根本原因,并由此知道自己应当努力的方向。而另一方面,孙立平也成为了一杆标尺,他考验着学者的良知。 文章来源:《新京报》2007年3月9日书评.人文版 作者:一泓秋水
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