序………………………………………………………………………………………………1 
第一章　社会变迁：中国“农民工”的形成与发展………………………………………1 
　　一　中国“农民工”诠释………………………………………………………………2 
　　　　(一)“农民工”新论………………………………………………………………4 
　　　　(二)“农民工”是社会变迁的必然产物…………………………………………6 
　　二　中国“农民工”的历史发展………………………………………………………8 
　　　　(一)关于“农民工”问题研究的概述……………………………………………8 
　　　　(二)近代“农民工”的产生………………………………………………………12 
　　　　(三)现代“农民工”的流动………………………………………………………13 
　　三　中国“民工潮”产生的动力因素…………………………………………………25 
　　　　(一)“民工潮”产生的推拉动力因素……………………………………………26 
　　　　(二)“民工潮”产生的主要社会影响……………………………………………32 
第二章　“差序格局”：“农民工”为之赋予新的内涵…………………………………38 
　　一　新形势下乡土中国社会的“差序格局”…………………………………………38 
　　　　(一)“差序格局”的路径依赖……………………………………………………39 
　　　　(二)“差序格局”对“农民工”的影响…………………………………………42 
　　二　“农民工”为“差序格局”赋予了新的内涵……………………………………46 
　　　　(一)姻缘关系与拟似血缘关系进入“差序格局”………………………………47 
　　　　(二)业缘关系进入“差序格局”…………………………………………………50 
　　　　(三)利益关系进入“差序格局”…………………………………………………52 
　　　　(四)“团体格局”渗入“差序格局”……………………………………………53 
第三章　社会功能：“农民工”的巨大贡献………………………………………………57 
　　一　“农民工”对中国农村社会发展的作用…………………………………………57 
　　　　(一)加速了农村经济与社会的发展………………………………………………58 
　　　　(二)促进了农村产业结构的调整…………………………………………………59 
　　　　(三)提高了农民生活水平…………………………………………………………61 
　　　　(四)推动了我国农村现代化进程…………………………………………………62 
　　　　(五)减少了农村社会的冲突………………………………………………………63 
　　二　“农民工”对中国城市社会发展的作用…………………………………………64 
　　　　(一)“农民工”为城市发展做出了巨大贡献……………………………………64 
　　　　(二)“农民工”为加快城市化进程发挥着重大作用……………………………66 
　　三　“农民工”对国家发展的贡献……………………………………………………71 
　　　　(一)加速了国民经济的增长………………………………………………………71 
　　　　(二)促进了国家产业结构的调整…………………………………………………72 
　　　　(三)推动了劳动力市场的发育……………………………………………………72 
　　　　(四)转移剩余劳动力，缩小城乡差别……………………………………………73 
　　四　“农民工”对乡村宗族的解构……………………………………………………73 
　　　　(一)“农民工”加速了农村宗族的社会变迁……………………………………74 
　　　　(二)“农民工”改变了农村宗族的社会结构……………………………………81 
　　　　(三)“农民工”缓解了农村宗族的社会矛盾……………………………………84 
第四章　土地流转：“农民工”带来新机制………………………………………………89 
　　一　劳务输出与土地流转互动形成良性循环…………………………………………90 
　　　　(一)劳务输出是决定农村土地流转的重要因素…………………………………90 
　　　　(二)土地流转是农村劳务输出的结果……………………………………………91 
　　二　土地流转中的主要问题和主要矛盾………………………………………………92 
　　　　(一)农村土地流转中存在的主要问题……………………………………………92 
　　　　(二)农村土地流转中存在的主要矛盾……………………………………………96 
　　三　建构土地流转机制…………………………………………………………………101 
　　　　(一)采取科学合理的土地流转方式………………………………………………102 
　　　　(二)构建健全的土地流转机制……………………………………………………105 
　　四　“民工荒”对土地流转的影响……………………………………………………111 
　　　　(一)“民工荒”引起“争地风”…………………………………………………111 
　　　　(二)“争地风”给人以深刻启迪…………………………………………………114 
第五章　回流“农民工”：为家乡发展建功立业…………………………………………118 
　　一　“农民工”回流原因分析…………………………………………………………118 
　　　　(一)路径依赖：“农民工”回流现象的自我强化过程…………………………118 
　　　　(二)创业动机：家乡投资是最理智的选择………………………………………120 
　　二　回流“农民工”的特征……………………………………………………………121 
　　　　(一)“农民工”与农业、农村、农民有着千丝万缕的联系……………………122 
　　　　(二)“农民工”的职业具有临时性、季节性、流动性…………………………122 
　　　　(三)“农民工”的人生理念焕然一新……………………………………………123 
　　三　从人力资本到社会资本……………………………………………………………125 
　　　　(一)人力资本决定“农民工”的社会政治地位…………………………………125 
　　　　(二)社会资本是“农民工”回乡建设的重要资本………………………………130 
　　四　回流“农民工”为家乡发展建功立业……………………………………………132 
　　　　(一)号召回流“农民工”参与村“两委” 工作…………………………………133 
　　　　(二)扶持回流“农民工”开办私营企业…………………………………………134 
　　　　(三)鼓励回流“农民工”搞好农业综合开发……………………………………135 
　　　　(四)倡导回流“农民工”投资创建农民小城镇…………………………………135 
　　　　(五)带领回流“农民工”创造了农业产业化的新型模式………………………136 
第六章　“民工荒”：中国劳动力市场的预警……………………………………………139 
　　一　众说纷纭的“民工荒”问题………………………………………………………141 
　　　　(一)“民工荒”不是真的荒………………………………………………………143 
　　　　(二)“民工荒”是可喜信息………………………………………………………143 
　　　　(三)“民工荒”折射中国经济四大变化…………………………………………145 
　　　　(四)“民工荒”不应发生…………………………………………………………147 
　　　　(五)“民工荒”折射出地方政府职能缺位………………………………………148 
　　二　“民工荒”现象的原因论…………………………………………………………149 
　　　　(一)“民工荒”产生的社会因素…………………………………………………150 
　　　　(二)“民工荒”的根源是“权利荒”……………………………………………152 
　　　　(三)“民工荒”的主因是“劳技荒”……………………………………………152 
　　　　(四)“民工荒”实则“教育荒”…………………………………………………154 
　　　　(五)导致“民工荒”的二因说……………………………………………………154 
　　　　(六)国家发布“民工荒”四原因报告……………………………………………155 
　　　　(七)蔡防关于“民工荒”的五因说………………………………………………156 
　　　　(八)“民工荒”是“区域经济多元”发展的结果………………………………157 
　　　　(九)“民工荒”是“劳动成本”影响的结果……………………………………157 
　　　　(十)“民工荒”产生于民工回流现象……………………………………………158 
　　三　“民工荒”呼唤用工体制改革……………………………………………………159 
　　　　(一)构建以权利为基础的保障制度………………………………………………160 
　　　　(二)建立城乡统一开放的劳动力大市场…………………………………………162 
　　　　(三)健全非正规就业的发展制度…………………………………………………165 
　　　　(四)建立供求信息…………………………………………………………………166 
　　　　(五)规范劳动力市场………………………………………………………………167 
　　　　(六)调整用工标准…………………………………………………………………168 
　　　　(七)校企联合，培养专业对口人才………………………………………………169 
　　　　(八)发挥政府宏观调控的导向作用………………………………………………169 
第七章　关注农民工：善待农民工…………………………………………………………171 
　　一　“农民工”的非市民待遇…………………………………………………………171 
　　　　(一)“农民工”从事的工作劳动强度大，报酬少………………………………172 
　　　　(二)“农民工”基本权利得不到保障……………………………………………174 
　　　　(三)“农民工”受各种歧视，社会地位低………………………………………176 
　　二　关注农民工：善待农民工…………………………………………………………184 
　　　　(一)“农民工”的生活状况………………………………………………………184 
　　　　(二)给予“农民工”以“国民待遇”……………………………………………186 
　　　　(三)循序渐进地改革户籍制度……………………………………………………188 
　　　　(四)建构“农民工”期盼的社会保障体系………………………………………189 
　　　　(五)实现“农民工”国民待遇的“路线图”……………………………………190 
第八章　流动党委：“农民工”中党的建设新探索………………………………………195 
　　一　“农民工”党建中面临的新课题…………………………………………………195 
　　　　(一)部分农村党的基层组织失去了生机与活力…………………………………195 
　　　　(二)党建工作的落后性与市场经济的多元性不协调……………………………196 
　　　　(三)党员教育管理处于松散局面…………………………………………………198 
　　　　(四)部分农村党群关系紧张………………………………………………………199 
　　　　(五)“农民工”就业单位的党建工作困难重重…………………………………200 
　　二　“农民工”离土离乡不离党………………………………………………………201 
　　　　(一)“农民工”有了“信息库”和“党员培养链”……………………………201 
　　　　(二)农民务工到哪里，党的组织建到哪里………………………………………203 
　　　　(三)流动支部和党委发挥重大作用………………………………………………204 
　　三　“农民工”精英成为党组织的后备力量…………………………………………206 
　　　　(一)“农民工”精英的优势………………………………………………………207 
　　　　(二)“农民工”精英在村支部中的作用…………………………………………208 
第九章　新型工会：直面一亿“农民工”群体……………………………………………213 
　　一　新型工会产生的客观条件…………………………………………………………214 
　　　　(一)“农民工”加入工会组织的法律依据已经明确……………………………214 
　　　　(二)“农民工”有着十分迫切的组织需求………………………………………215 
　　　　(三)建立“农民工工会”是社会进步的必然结果………………………………218 
　　二　新型工会应运而生…………………………………………………………………221 
　　　　(一)“变形”的工会：厂长兼做工会主席………………………………………221 
　　　　(二)新型工会：应运而生…………………………………………………………224 
　　三　新型工会向传统组织模式的挑战…………………………………………………227 
　　　　(一)工会自身的改革迫在眉睫……………………………………………………228 
　　　　(二)工会之外的维权力量不断壮大………………………………………………228 
　　　　(三)新型工会应对策略……………………………………………………………229 
　　四　新型工会的作用逐步显现…………………………………………………………234 
　　　　(一)维护“农民工”的合法权益…………………………………………………234 
　　　　(二)加强调整“农民工”劳动关系机制的建设…………………………………236 
　　　　(三)指导“农民工”参与企业民主管理…………………………………………236 
　　　　(四)开展“农民工”健康的文化活动……………………………………………237 
　　五　新型工会：未来与发展……………………………………………………………238 
　　　　(一)党和国家关于“农民工”的论断影响深远…………………………………238 
　　　　(二)新型工会：前程似锦但任重道远……………………………………………239 
第十章　历史归宿：新产业工人阶层在崛起………………………………………………243 
　　一　关于“新产业工人阶层”的论断…………………………………………………243 
　　　　(一)党和国家对“农民工”身份理论的新突破…………………………………244 
　　　　(二)专家学者对“农民工”身份理论的新贡献…………………………………246 
　　　　(三)“农民工”身份新理论的现实意义…………………………………………250 
　　二　“农民工”：新产业工人阶层在崛起……………………………………………253 
　　　　(一)工业化、现代化、城市化与农民阶级的职业分化…………………………253 
　　　　(二)由农民阶层到新型产业工人阶层……………………………………………255 
　　　　(三)新型产业工人的基本特征……………………………………………………257 
　　三　“农民工”的历史归宿：一个未尽的话题………………………………………258 
　　　　(一)“农民工”与中国社会的新整合……………………………………………258 
　　　　(二)“农民工”向产业工人转化的实现条件……………………………………260 
后　记…………………………………………………………………………………………264