Preface ................................................................. ／001
China Pushes forward Social Construction and the People’s Livelihood
　　―Analysis and Forecast on Social Situations in China, 2007-2008
　　　.......... Research Group of Analysis & Forecast on Social Situation
　　　　　　　　　　 in China, CASS Written by Li Peilin and Chen Guangjin／001

　　　　　　　　　　　　　Reports on Social Development
Livelihood and Consumption of Urban and Rural Residents in China
　　........................................................... Lv Qingzhe／016
Employment in 2007: Institutional Improvement and Innovation 
　　in Reform .................................................... Mo Rong／030
Development of Social Security in 2007 ...... Wang Fayun and Wang Xiaoming／045
The System of Subsistence Allowances for Urban and Rural Residents 
　　in Place ................................... Zhang Shifei and Tang Jun／057
The Development and Improvement of Education in 2007 ....... Yang Dongping／074
Towards Universal Coverage of Health Care Insurance: China’s New 
　　Health Care Reform ............................................ Gu Xin／088
Public Security Situation in 2007 ............. Song Erdong and Sun Huilin／103
2007: Environmental Protection from the Perspective of Scientific 
　　Development ............................................... Yan Shihui／114
The Trends in Prevention and Punishment of Corruption in 2007
　　.......................................... Wen Shengtang and Li Yuanze／129

　　　　　　　　　　　　　　Reports on Social Survey
Basic Opinions of the Leading Cadres on China’s Social Situation 
　　of 2007-2008 ................................ Xie Zhiqiang and Pan Jia／143
2007 Quality of Life Report ....................... Yuan Yue and Zhang Hui／155
The Marriage Status and its Tendency in Contemporary China ...... Zhang Yi／169
A Study on Beijing Residents?Perception of Food Safety Risks
　　............................... Zhao Yandong, Zhang Wenxia and Ma Ying／181

　　　　　　　　　　　　　Reports on Special Subjects
County Modernization: Key to Unlock the Urban-rural Dual Structure
　　in China
　　－Investigation on Jinjiang, Fujian Province
　　　............................ Lu Xueyi, Wang Chunguang and Hu Jianguo／199
China’s Income Distribution in 2007-2008: New Issues, New Trends
　　and New Ideas ................................. Yang Yiyong and Gu Yan／210
Impacts of Inflation and Asset-price Rising on Chinese Society
　　.......................................... Huang Yanfen and Yang Xinbo／223
Analysis of the Public Sentiment in China’s Internet, 2007
　　.............................. Zhu Huaxin, Hu Jiangchun and Sun Wentao／234
Investigation Report on the Situation of Drug Addiction and Anti-drug
　　in Xinjiang ................................................. Zhang Xi／254

　　　　　　　　　　　　　　Reports on Social Strata
2007: The Situation of Chinese Labor in the Year of Labor
　　Security Legislations ...................................... Qiao Jian／267
Report on the Development of Chinese Peasants in 2007 ........... Fan Ping／279
The Private Entrepreneurs: Political Participation in the Process
　　of Growth ................................................ Zhang Houyi／290

　　　　　　　　　　　　　　Reports on Olympic Games
The Preparation Work of Olympic Games Entering the Key Phase
　　............................... Zhang Jian, Jin Baojie and Wang Xinjia／303
Security Risks to be Avoided at the Beijing 2008 Olympic Games
　　............................................ Li Peilin and Wang Junxiu／319

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　Annex
General Evaluation and Analysis of the Index of Harmonious Society
　　(1978-2006) ............................................. Zhu Qingfang／333
The Diagram of Social Development in China .................. Zhang Liping／353

　　本书已经是中国社会科学院“中国社会形势分析与预测”课题组第16本分析和预测社会形势的年度社会蓝皮书。秉承科学严谨的治学态度、尊奉实事求是的写作原则和承担专家学者的社会责任，这是我们十几年来始终坚持的编写宗旨。
　　在编辑本年度的蓝皮书过程中，我们感到2007～2008年中国的社会形势有如下几个特点：
　　1.中国进入推动科学发展、促进社会和谐的新阶段
　　2007年金秋十月，中国共产党第十七次全国代表大会在北京召开，这是中国经济政治社会生活中的一件大事。大会报告——《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》完整地提出和阐述了中国特色社会主义理论体系，推动科学发展、促进社会和谐，成为中国未来经济社会发展的重要指导方针，深化改革、协调发展、突出民生、更加注重公平，成为当前社会发展的主题。中共十七大将对中国未来发展的走向产生深远的影响。
　　2.经济社会发展进入关键时期
　　2007年是从2003年启动的中国改革开放以来经济第三次高速增长周期的第五个年头。中国已经连续五年GDP增长率保持在10%以上，这种经济避免大起大落的高增长低通胀态势，形成了一种新的增长周期，不仅是中国改革开放以来所未有，也是中华人民共和国成立以来所未有。但是，2007年物价指数的上涨超过了调控目标，经济出现走向过热的迹象，这方面的压力在2008年举办北京奥运会背景下有可能进一步增强。防止经济出现大起大落、继续保持经济平稳快速增长，成为焦点问题。与此同时，还要警惕北京奥运会之后可能出现的经济增长大幅度回落和国际热钱的退出对中国经济宏观稳定形势的影响。从目前的发展情况来看，中国总体上将会把连续五年经济增长10％以上的态势在2008年继续保持下去，中国庞大的经济体将会使2008年北京奥运会对中国经济起落的影响不像人们想象的那么大。
　　2008年对中国来说是很关键的一年，经济社会发展是继续保持良好态势还是会出现逆转，将对未来发展影响很大。从很多方面来看，2008年都是中国改革开放以来社会发展史上具有界标意义的一年。这不仅因为2008年是中国改革开放30周年，而且因为将首次由中国举办奥运会。2008年还是中华人民共和国建国60年大庆的筹备之年，中国人将为迎接21世纪的第一个建国大庆做好各项工作。2008年，中国的GDP总量将超过德国，位居世界第三位，经济和社会发展，国际地位将进一步提升。
　　3.重视民生、改善民生，成为社会关注的热点
　　2007年，中国加大在教育、就业、医疗、住房、社会保障、环境保护等方面的财政投入，农村最低生活保障和新型农村合作医疗有了突破性的发展，义务教育更加体现了均衡发展，初级劳动力市场就业紧张的局面进一步缓解，涉及劳动关系的争议事件有所减少，上访和群体性事件发生数开始回落，等等。但是，收入差距扩大的趋势尚未根本扭转，食品和住房价格持续走高，对相当部分中低收入居民的生活消费产生较大影响，引起社会的高度关注。环境污染，特别是城市饮用水的安全，也在日益成为影响经济增长和社会生活的重要因素。
　　4.2008年北京奥运会将举世瞩目
　　2008年北京奥运会，不仅仅是一次规模宏大的体育盛会，它也被国际社会视为一次涉及世界政治经济格局的大事。奥运会曾在亚洲举办过两次，一次是1964年在日本首都东京举办的第18届奥运会，另一次是1988年在韩国首都汉城（现称“首尔”）举办的第24届奥运会。这两次奥运会就像是两个界碑，标志着亚洲两个经济巨人的崛起，被人称为“奥林匹克效应”。在世界观察家们看来，中国似乎在重演历史的故事。2008年第29届奥运会将在中国首都北京举行，一个新的世界经济巨人将从此崛起，并对世界经济政治格局的变化产生深远的影响。2008年的蓝皮书为此专门增设了奥运篇，介绍北京奥运会筹备工作的相关情况，以回应读者对北京奥运会筹备工作的关切。
此外，2008年的蓝皮书在附录中还增加了中国社会发展统计图，这是用统计图来反映社会发展形势的一种尝试。
　　本书的作者来自专业的研究和调查机构、大学以及政府有关研究部门，除总报告外，各位作者的观点，只属于作者本人，既不代表总课题组，也不代表作者所属的单位。
　　本书涉及的大量统计和调查数据，由于来源不同、口径不同、调查时点不同，所以可能存在着不尽一致的情况，请在引用时认真进行核对。
　　本课题的研究受到中国社会科学院的重点资助，本课题研究活动的组织、协调以及总报告的撰写，均由中国社会科学院社会学研究所负责。
　　本年度“社会蓝皮书”由李培林、李炜、许欣欣、范雷负责全部统稿，汝信、陆学艺审定了总报告，胡刚负责课题的事务协调和资料工作。社会科学文献出版社社长谢寿光及本书编辑邓泳红、崔岩、王玉敏、武云，中国社会科学院科研局局长李汉林和学术秘书刘白驹，以及社会学研究所科研处、办公室、信息中心等，也为本书的出版做了大量工作，在此表示诚挚谢意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编　　者
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年11月23日