CINTENTS

Preface: Foster High-End Development of Shenzhen
　　Thoroughly ................................................. Le Zheng / 001

　　　　　　　　　　　　　　　　General Report
Analysis and Forecast about the Economic Development of
　　Shenzhen : 2006～07 .............. Dong Xiaoyuan, Mai Qiling, Wang Yi / 003
Analysis and Forecast about the Social Development of
　　Shenzhen: 2006～07 ....................................... Yang Lixun / 025

　　　　　　　　　　　　　　 Economic Development
Report and Preliminary Result on the Analysis of the of Statistical
　　Index of "Efficient Zhenshen" ............................. Deng Ping / 063
Analysis and Forecast about the Industrial Economy of Shenzhen:
　　2006～07 .................................... Wu Yuanchao, Lu Weiming / 070
Retrospection and Forecast about Scientific and Technological
　　Innovation of Shenzhen : 2006～07 ......................... Lin Xiong / 083
The Development of the Real Estate Market of Shenzhen and
　　Forecast: 2006～07 ........................................ Wang Feng / 093
Analysis and Prediction of Financial Situation of Shenzhen:
　　2006～07 .................................................. Yu Xuejun / 106
Analysis and Forecast of the Operation of Commerce, Trade,
　　and Logistics of Shenzhen: 2006～07 .......... Ma Xinyu, Shen Zhuoyun / 116
Analysis and Forecast of the Situation of Foreign Trade and
　　Economy of Shenzhen : 2006～07 ............................ Liu Sheng / 128
Analysis and Forecast of Economy and Taxation of Shenzhen:
　　2006～07 ................................................ Hu Youliang / 143
Review and Forecast of the Operation of Logistics of Shenzhen:
　　2006～07 ...................................... Tan Gang, Yin Qingxun / 153
Analysis of Efficiency of the Innovation Activity of Large and
　　Medium-Sized Industrial Enterprises .................... Zhou Jianjun / 170

　　　　　　　　　　　　　　　Social Development
Basic Problems of the Population Development and Management of
　　Shenzhen ................................................... Le Zheng / 181
Research on the New Institution of Social Management of Shenzhen
　　........ Wang Shiwei, Tang Tingfen, Li Zhaohui, Dou Zheyuan, Meng Wei / 192
Summary and Forecast of Labor Security Projects of Shenzhen:
　　2006～07 ............................... Zheng Qingzhong, Meng Fanyou / 205
Analysis and Countermeasures of Social Public Security of Shenzhen
　　........................................ Chen Dehong, Zhang Zhanxiang / 219
Current Situation, Problems, and Actions of Privation Education of
　　Shenzhen ................................................... Ye Wenzi / 234
Research on the Development of Intellectual Property of Shenzhen
　　......................................................... Xiao Jie'an / 251
Research on Housing Situation of Shenzhen Citizens ............ Wang Feng / 266
Several Problems on the Institutional Reform of Management of
　　Industries of Shenzhen .................................... Gao Jinde / 276
Research on Happiness Index of Shenzhen ........... Le Zheng, Dou Zheyuan / 285

　　　　　　　　　　　　　　　　Special Topics
The General Conception and Feasibility Analysis of the Goal of
　　the Cooperation of Shenzhen and Hong Kong .................. Tan Gang / 299
The Economic and Trade Cooperation of ASEAN and Shenzhen in
　　the Perspective of Regional Economic Integration .......... Wei Dazhi / 310
Review and Prospect on WTO Affairs of Shenzhen ........... Zhang Jinsheng / 321
Study on the Talent Strategy to Build Shenzhen an Innovative
　　City .................................................... Wang Fuqian / 333
Research on Energy-saving of Architecture and Green Architecture
　　of Shenzhen ................................................. Li Ping / 345
Research on the Development of Environmental Industry of Shenzhen
　　.................................................. Xu Luguang, Luo Si / 359
Theoretical Exploration and Countermeasure of Reducing Water
　　Pollution of Shenzhen ...................................... Liang Yi / 372
Prescription and Reflection of Promoting the Brand Development
　　Strategy of Shenzhen .................................... Wulan Chafu / 382
Research on the Development of Headquarters Economy of
　　Shenzhen .............................................. Zha Zhenxiang / 393
Research Report on Maritime Problems of Shenzhen ............ Wang Jingen / 408
Prospect of Urban Environment of Shenzhen .................. Project Team / 422

　　　　　　　　　　　Development of Districts of Shenzhen
Report on the Socio-Economic Development of Futian District
　　..................... Feng Liukan, Liu Mingcong, Zeng Liwen, Pang Qin / 437
Report on Socio-Economic Development of Yantian District in
　　2006 and Forecast of 2007 ............. Qiu Shaobo, Yu Xin, Xu Huayun / 452
Report on Socio-Economic Development of Nanshan District
　　............................................ Tian Xinzhou, Niu Wenjie / 465
Report on Socio-Economic Development of Longgang District
　　....................... Hou Hai, Zhang Shaohui, Yan Qian, Ye Chunrong / 478
Research Report on Policies, Regulations, and laws of Microcirculation
　　Roads Reconstruction of Luohu District ..... Tang Tingfen, Li Zhaohui / 489

　　　　　　　　　　　　　　全力推进深圳的高端化发展(代序)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　乐　正

　　在中国迅速成长为世界制造业大国和贸易出口大国的同时，深圳由一个几乎没有现代工业的地区，爆炸式地成长为中国经济的先锋城市。目前深圳能创造出5684亿元的本地生产总值，11000亿元的工业总产值，2374亿美元的外贸进出口总值，人均产值8500美元，地均产值和单位产值能耗均处于全国领先地位，外贸出口占据全球的1％。但是，“四个难以为继”和“四个严峻挑战”形势的出现，表明深圳的城市禀赋和比较优势已发生了根本性的变化，城市的发展定位必须做出重大战略调整。深圳市委最近召开的四届五次全会，明确提出“深圳的发展开始逐步进入全面的高端化阶段，面对的竞争也是高端化的竞争”。“当前深圳的建设和发展正处在新的起跑线上”。应勇走科学发展新路，自造城市竞争优势。
　　我们理解，深圳未来发展的高端化主要包括两个方面：产业发展的高端化和城市发展的高端化。
　　从产业发展的高端化来看，作为一个经济中心城市，深圳的产业结构决定了深圳的社会结构，产业品质决定了城市品质。虽然深圳仍保持着经济持续高速增长的好势头，但“四个难以为继”倒逼我们重新审视以往的产业政策和产业支撑点。深圳要建成自主创新示范城市，在2020年基本建成国际化城市，就必须树立产业高端化的发展目标，建立起以高端制造业和高端服务业“两轮驱动”、“两点支撑”的新产业体系，加快实施产业与人口的升级置换，积极发展白领产业，如高科技研发产业、高端服务业和文化创意产业，培育总部经济、会展经济和物流经济；提升制造业的自主创新能力，降低对一般加工业的依赖，培育本土的跨国公司；力争用10～15年左右的时间，完成由国际加工业城市向国际高科技和服务贸易并重城市的根本转型。深圳应尽快制定“产业优质度”的遴选法，对各个产业的劳动生产率、利税贡献率、能耗排污率进行排序，筛选出优质产业和劣质产业，确定主导产业和退出产业，优化产业增量，置换产业存量，扩大四大支柱产业在GDP中的比重，压缩一般加工业的规模，降低劳动密集型产业比重。转移部分一般性加工业，清除高耗能、高排污、高用工产业，打击非正式经济。要加大人才资本对经济发展的拉动作用，扩大经济增长与人口增长的“剪刀差”，逐步实现经济增长与一般人口增长的脱钩。
　　城市发展品质的高端化主要体现在三个方面：城市功能的高端化、市民素质的优质化和城市品位的高端化。作为一个发展中的国际化城市，深圳应强化城市的国际商务营运功能和国际资源的枢纽功能，提升深圳在地区国际事务中的参与和调控能力，提升城市的国际影响力。在产业高端化的基础上，深圳应加快就业人口的“漂白化”进程，扩大中等收入阶层的比例，塑造独特的城市人文精神，夯实城市的文化根基，加强高等教育和人文学术研究，让深圳因文化品格优良而受人敬重，因软实力强盛而后劲更足。深圳应以更高的基准来提升现代滨海城市品质，用人性化、生态化与个性化的尺度，以和谐、宜居、活力、人文的软资源、软环境向一般加工经济城市告别。努力创造人口的动态调节机制，让金领强起来，白领多起来，灰领引进来，蓝领动起来。在人口总量严控的前提下，适度放大户籍人口比重，积极扩充创新人才队伍，培育和扶持企业经营人才，优化公共管理队伍，按需发展专业人才和技能人才，而让大量蓝领劳务工在市场的调节下处在自然流动状态。维护劳务工的合法权益，改善他们的工作生活条件，支持鼓励他们参与职业培训和继续教育，提升自身综合素质和市场竞争能力，更好地融入现代城市文明。让所有的深圳人都有机会通过素质提升来实现有序的社会流动。
　　在思考深圳的高端化发展之际，近年中东新兴国际化城市迪拜的快速崛起颇有启示意义。一个近十年才为人所知的只有140万人口的迪拜，机场竟然有100多条国际航线，120万移民来自146个国家，有104个国际金融机构在这里注册，接待入境观光游客620多万人，正在进行的城市基建项目总规模达7000亿美元。近年来，迪拜的国际知名度和美誉度跃然鹊起，这座城市最近提出的发展目标是要建成中东的国际金融、商贸和旅游中心。迪拜崛起的原因一是大力发展现代服务业，二是走高端化、世界级路线，三是实行自由港政策。它再一次证明，国际化城市必须靠高端服务业支撑，应该是国际服务贸易的枢纽城市，应该在城市品质方面走高端发展之路。