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| 江苏蓝皮书 江苏经济社会形势分析与预测（2007） |
| Analysis and Forecast on Jiangsu's Economic and Social Development (2007) |
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| 图书作者：宋林飞
主编 |
| 出版时间：2007-1 |
版次：1 |
| I S B N：978-7-80230-482-6/F·114 |
页数：440 |
| 开 本：16 |
印张：27.5 |
| 附赠光盘：是 |
字数：446千字 |
| 浏览人数： |
装帧：平装 |
| 阅读人群：各级政府部门决策人员，科研机构研究人员，企事业单位领导，媒体记者，国外驻华商社及使领事馆工作人员，以及关注中国江苏省发展的各界人士。 |
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| 原价：59元 我的价格：元 注册会员购书8.5折 VIP会员购书7.5折！
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内容简介 |
本书对江苏省2006年的经济社会形势进行了系统回顾与分析，并在此基础上对江苏省2007年的经济社会形势进行了展望与预测。
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| 作者简介 |
宋林飞，江苏省社会科学院党委书记、院长。
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| 编辑推荐 |
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| 中文目录 |
目 录前 言……………………………………………………………………………………… / 001 总 报 告
2006～2007年江苏经济形势分析与预测………………………………………………… / 003
2006～2007年江苏社会形势分析与预测………………………………………………… / 013 经 济 篇
农村经济发展的特点与展望……………………………………………………………… / 025
新农村建设的典型模式及启示…………………………………………………………… / 038
现代农业发展的特点与促进措施………………………………………………………… / 047
江苏工业经济运行特点与走势分析……………………………………………………… / 058
制造业与现代服务业的互动发展………………………………………………………… / 069
支柱产业的战略转型升级………………………………………………………………… / 075
自主创新的现状与前景…………………………………………………………………… / 083
创意产业发展现状及对策………………………………………………………………… / 094
现代物流业发展现状与对策分析………………………………………………………… / 100
中小企业融资现状与支持体系建设……………………………………………………… / 108
房地产业的新形势与对策………………………………………………………………… / 117
风险投资现状、问题与对策……………………………………………………………… / 125
固定资产投资结构与效益的变化………………………………………………………… / 132
财税形势分析与趋势预测………………………………………………………………… / 141
金融形势分析与政策建议………………………………………………………………… / 149
上市公司经营状况分析…………………………………………………………………… / 163
消费市场走势与消费增长的对策………………………………………………………… / 171
旅游业发展及与周边省份比较…………………………………………………………… / 180
世界经济走势及其对江苏的影响………………………………………………………… / 187
开放经济可持续发展分析………………………………………………………………… / 199
进出口贸易现状分析及对策建议………………………………………………………… / 208
跨国公司在江苏研发的现状与对策分析………………………………………………… / 218
外资并购中江苏品牌发展情况和对策…………………………………………………… / 228 社 会 篇
城镇劳动就业形势与对策………………………………………………………………… / 239
农村劳动力转移与农民工管理…………………………………………………………… / 246
城市化和城市发展的新进展与新特点…………………………………………………… / 254
城市文化建设与创新……………………………………………………………………… / 261
城市和谐社区建设状况及对策…………………………………………………………… / 268
城市发展中合理开发利用土地的对策…………………………………………………… / 276
社会保障建设的新阶段和发展思路……………………………………………………… / 283
教育现代化中的职业教育………………………………………………………………… / 292
公共卫生事业发展状况与对策…………………………………………………………… / 298
落后地区乡镇卫生院建设状况与对策…………………………………………………… / 305
“平安江苏”建设的进展与对策建议…………………………………………………… / 313
“文化江苏”建设的进展及对策建议…………………………………………………… / 318
资源节约型社会建设的状况与对策……………………………………………………… / 325
村民自治的发展与问题分析……………………………………………………………… / 332
国际贸易争端升级的法律应对举措……………………………………………………… / 339
法律援助的现状分析与对策建议………………………………………………………… / 346
创新型人才高地建设的现状、问题及对策……………………………………………… / 353
新农村文化建设面临的问题与对策思路………………………………………………… / 360
非公有制企业工会组织建设的现状、问题和对策……………………………………… / 367
党的建设新进展、新经验与新思路……………………………………………………… / 375
人民代表大会监督职能的实施现状与对策建议………………………………………… / 382 区 域 篇
苏南率先全面达小康的经验与展望……………………………………………………… / 391
苏中建设全面小康社会的现状和趋势…………………………………………………… / 398
苏北加快振兴的状况与展望……………………………………………………………… / 408
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英文目录(点击查看)
CONTENTSForeword ................................................................ / 001 General Reports
Analysis and Forecast on Jiangsu’s Economic Development
(2006～2007) ........................................................ / 003
Analysis and Forecast on Jiangsu’s Social Development
(2006～2007) ........................................................ / 013 Economy
Features of Rural Economy Development and Its Prospect .................. / 025
Typical Modes of Building New Countryside and Its Enlightenment ......... / 038
Features of Modern Agriculture Development and Promotion Measures ....... / 047
Features of Industry Economy Operation and Its Tendency Analysis ........ / 058
Mutual Development of Manufacturing Industry and
Modern Service Industry ............................................. / 069
Upgrading the Strategic Transformation of Backbone Industries ........... / 075
Status in Que and Perspective of Self-innovation ........................ / 083
Status in Que of Concept Industry and Its Countermeasures ............... / 094
Status in Que of Modern Logistics Industry and Its Countermeasures ...... / 100
Status in Que of SME Financing and Construction of
Its Supporting System ............................................... / 108
New Situation and Countermeasures of
Real Estate Industry Development .................................... / 117
Status in Que, Problems and Countermeasures of Venture Investment ....... / 125
Structure and Benefits Change of Fixed Assets Investment ................ / 132
Situational Analysis and Tendency Prediction of
Financial Taxation .................................................. / 141
Analysis of Financial Situation and Policy Suggestions .................. / 149
Analysis of Operation Condition of Listed Companies ..................... / 163
Situation of Consumption Market and Countermeasures for
Consumption Growth .................................................. / 171
Development of Tourism and Its Comparison with Boundary Provinces ....... / 180
Situation of World Economy and Its Influence on Jiangsu ................. / 187
Analysis of Sustainable Development of Opening-up Economy ............... / 199
On Status in Que of Import and Export Trade and Its Countermeasures ..... / 208
On Status in Que of R&D of MNC in Jiangsu and Its Countermeasures ....... / 218
Development of Jiangsu Brand in Foreign Capital M&A and
Its Countermeasures ................................................. / 228 Society
Situation of Urban Labour Employment and Its Countermeasures ............ / 239
Shift of Rural Labour and Management of Peasant Workers ................. / 246
New Progress and New Features of Urbanization and Urban Development ..... / 254
Construction and Innovation of Urban Culture ............................ / 261
Status in Que of Building Urban Harmonious Community and
Its Countermeasures ................................................. / 268
Countermeasures for Proper Land Exploration in Urban Development ........ / 276
New Period of Social Security Construction and
Its Development Thinking ............................................ / 283
Vocational Education in Education Modernization ......................... / 292
Status in Que of Public Sanitation Development and
Its Countermeasures ................................................. / 298
Status in Que of Town Hospital Construction and Its Countermeasures
in Backward Regions ................................................. / 305
Progress in Construction of “Peaceful Jiangsu” and
Its Countermeasures ................................................. / 313
Progress in Construction of “Cultural Jiangsu”and
Its Countermeasures ................................................. / 318
Status in Que in Construction of Resource Economy Society and
Its Countermeasures ................................................. / 325
Development of Villager Self-governance and Analysis of Its Problems .... / 332
Legal Response Measures for International Trade Conflict Upgrading ...... / 339
Status in Que of Legal Support and Its Countermeasures .................. / 346
Status in Que, Problems and Countermeasures of Platform Construction of
Innovative Talented Persons ......................................... / 353
Problems in Cultural Construction of New Countryside and
Its Countermeasures ................................................. / 360
Status in Que, Problems and Countermeasures for Construction of
Labour Union in Non State-owned Enterprises ......................... / 367
New Progress,Experience and Thinking for Party Construction ............. / 375
Status in Que in Conduct of People’s Congress Supervision
Suggestions for Its Countermeasures ................................. / 382 Provincial Regions
Experience and Prospect of Leading Overall Achievement of
Being-well-off in Southern Part of Jiangsu .......................... / 391
Status in Que and Tendency in Construction of Overall Being-well-off
Society in Middle Part of Jiangsu ................................... / 398
Situation and Prospect of Speeding Up Growing
in Northern Part of Jiangsu ......................................... / 408
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序 言(点击查看)
前 言 当前，江苏经济主要指标发展趋势良好，在全国处于领先地位，经济结构不平衡等问题得到有效控制，经济增长动力保持强劲。2006年江苏地区生产总值增长15%左右。展望2007年，国内外宏观环境令人乐观，江苏经济将继续保持平稳快速增长的“新经济”状态，仍处于本轮经济周期的繁荣阶段，全年增幅为14%左右。 一 2006年江苏经济运行状况
区域经济竞争力主要体现为比较优势。2006年，江苏宏观经济运行中显现出以下比较优势：
（1）经济增速领先。1～9月，江苏、山东、广东、浙江、上海的地区生产总值增速分别达到15.0%、15.0%、14.1%、13.9%和12.4%。这是“十一五”开局效应，显示了东部沿海地区的经济增长实力，但已接近增长潜力的上限。全国省级“十一五”规划经济增长速度的预期目标普遍高于中央提出的预期目标。在31个省市预期的目标中，8.5%的有1个；9%及以上的有8个；10%及以上的有14个，11%～13%之间的有8个；平均达10%以上，比全国规划预期目标7.5%高3个百分点。先发地区较高的经济增速，是对全国的贡献，但不宜一味追求速度，应在保持较高增速的基础上重点提升经济增长的质量。
（2）消费需求领先。投资创造的是中间需求，而消费是最终需求。江苏社会消费品零售总额连续4年保持16%以上的增长速度，消费已经进入新一轮快速增长的通道。1～9月，江苏、山东的社会消费品零售总额均增长16.0%，广东、浙江、上海分别为15.8%、14.6%与13.1%。
（3）投资环境领先。在现代市场经济条件下，外资进入多寡与是否踊跃是评估一个区域投资环境的重要参数。江苏已成为外商投资的热土。1～9月，江苏、浙江、广东、上海的外商直接投资分别增长47.5%、32.8%、16.7%和1.5%；外商直接投资总量的排序是：江苏（123.08亿美元）、广东（108.09亿美元）、上海（57.29亿美元）、浙江（58.34亿美元）。江苏省外商直接投资总量占全国的28.9%，位居全国第一。
（4）自主创新势头领先。自主创新对江苏经济的拉动力加大。根据国家统计局近日公布的全国大中型工业企业自主创新资料，江苏在研发经费投入等反映企业自主创新水平的多项指标上均居全国前列。在全国4个大中型工业企业研发经费超百亿的地区中，江苏居领先地位。江苏大中型工业企业的研发人员数量为9.55万人，列第一位；广东（8.08万人）、山东（6.9万人）和浙江（4.88万人）分别列第二至四位。江苏企业的研发经费、研发人员增长均高于全国平均水平10个百分点以上。
（5）投资增长进入合理区间。投资过高，容易引起局部过热；投资过低，容易引起经济下滑。1～9月，江苏全社会固定资产投资增长19.1%，低于山东（29.1%），高于浙江（15.7%）、广东（15.6%）、上海（8.3%）。从江苏投资增长潜力与地区生产总值增长对投资推动的需求来看，19.1%的投资增速显然处于合理区间。
（6）城乡居民富裕程度明显提升。预计全省城镇居民人均可支配收入达到1.4万元以上，增长14%，由全国第七位上升至第五位；农民人均纯收入达到5800元，增长10%。
2006年，江苏宏观经济运行中也存在一些问题。①进出口增速回落幅度较大。1～9月，江苏进出口总量增长23.6%，低于浙江（27.9%）、广东（25.0%）、山东（24.8%），高于上海（21.4%）。上年同期江苏进出口增幅高，因此，20%以上的增幅已属不易，但增速下滑过于剧烈的问题不能忽视。②房价反弹压力与房地产市场风险增大。总体上看，江苏房地产价格上涨比较温和，但局部上升过快的问题仍然存在。有些大城市上涨过快，有些大城市主城区上涨过快。同时，商品住房空置率偏高，加上开发商自有资金不足，房地产市场风险增大。2006年美国经济增速急剧下降，主要原因是房地产市场降温，这对我们是一个重要的警示。 二 2007年江苏经济的宏观环境
展望2007年江苏经济，国内外宏观环境总体上良好。世界经济将继续平稳增长，不确定性比较明朗，增幅可能略有回落；国内宏观调控将继续适度趋紧，全国经济增长在合理区间内小幅波动。国内外宏观环境具有以下特征：
1世界经济继续较快平稳增长
国际机构的预测普遍认为，2007年世界经济比2006年略有回落。谨慎看低的原因，主要是美国经济2006年出现的滑落似将延续，世界房地产市场降温；本轮经济周期处于平台阶段；等等。2007年，世界经济和贸易将继续处于平稳增长阶段，并将步入周期性调整期，增长速度将略有下降，可能出现这一轮世界经济增长短周期下行的拐点。
2006年，美国经济增速显著放慢。2006年第一季度，美国GDP增长5．6%，第二季度降低为2．6%，第三季度下降到2.2%，是2003年第一季度1.25%以来的最低点。2007年，美国可能保持上年已经出现的回落态势。国际货币基金组织、世界银行、联合国、经合组织预测，2007年美国经济增速将分别由2006年的3.4%降至2.9%、3.5%降到3.3%、3.2%降到2.6%、3.5%降到2.6%。也有国际机构预测，2007年美国经济增长将放慢到1.9%，并发出美国及世界将步入衰退的警告。
欧元区与日本两大经济体的经济增幅，2007年也会有所放慢。欧盟委员会预测，欧元区2006年与2007年经济增长将达到2.6%与2.1%。欧元区经济增长减缓了“社会痛苦指数”：①失业率2006年6月从上年同期8.6%下降为7.8%；②通货膨胀率处于近7年来最低水平（1.6%左右）；③公共财政赤字从连年超标回落到警戒线（占当年GDP的3%）以内。国际货币基金组织预测，2006年、2007年日本经济增长将达到2.8%与2.1%，增幅和走势与欧元区相似。
2国际油价和重要原材料价格次高位波动
近年来，中国石油、重要矿产资源的对外依存度持续上升，企业进入了高生产成本时代。国际油价与重要原材料价格大幅波动，增大了国内市场波动的风险。世界原材料价格自2001年11月开始高速上涨，原油价格2004年突破50美元/桶，2005年突破60美元/桶，2006年突破70美元/桶。自石油价格出现泡沫到2006年4月，持续了54个月，而以往的价格泡沫平均持续时间为28个月。此轮价格涨幅高达103%，2005年平均涨幅为35%。2006年5月中旬开始回落，但7月又飙升到78.40美元/桶，之后又大幅下降，9月底国际原油价格回落到60美元/桶上下，累计跌幅超过25%。
法国兴业银行预测，2006年第四季度或2007年第一季度，世界原材料价格与2006年5月的最高价格相比，修正幅度在30%～60%之间不等。这一预测正在被国际原油价格下降的事实证明，但预测的降幅过大。
国际石油价格2006年下半年显著回落，2007年可能在已出现的次高位上下波动。国际石油和重要原材料价格的调整，将使中国原油、原材料进口成本降低，有利于缓和国内能源、资源压力，有利于中国政府和企业补充能源和原料储备；进口保持较快增长而出口增幅回落，将会缩小贸易顺差的规模，有利于缓解货币流动性过剩压力，削弱人民币升值预期。但也存在不确定性，主要变数是国际游资流向、石油输出国组织（欧佩克）是否进一步削减原油产量与伊朗核危机。全球资本市场变暖，大量流动资金会从原油等商品市场转移；美国中期选情变化，袭击伊朗核设施的可能性缩小。
3国家将保持适度紧缩的货币政策
近年来，国家宏观调控的政策效应已经显现，经济增长的协调性与经济社会发展的协调性进一步增强。但信贷过多、投资过快、顺差过大、资源环境压力加大和部分行业产能严重过剩等问题仍然存在，将影响2007年宏观经济的平稳运行。
2006年央行采取了提高存款准备金率与利率以及发行票据进行公开市场业务操作等多项货币政策措施,紧缩流动性。但当前市场资金面仍显宽松,流动性依然过多。2007年国家宏观调控将继续，力度可能与2006年相似。将继续抑制投资反弹，缓解流动资金过剩，保持适度紧缩趋势。如果投资仍然增长过快，存款准备金率、利率仍可能调升。
4全国经济增长将小幅回落
中国经济仍处于新一轮经济周期的上行通道，GDP已经连续4年保持10%以上的增速。2007年将出现这一轮经济增长周期的第二波调整，投资可能在下半年实现“软着陆”。目前，规模庞大的在建项目将使投资保持较高的增长惯性，但增幅将会明显回落。由于过剩产能释放力度会继续加大，消费增长仍然处于较高水平，国际油价和重要进口原材料价格走低，再加上国内燃料原材料行业产能的增加，国内生产资料价格将再次走低，生活消费品价格将保持温和的上涨。
国内外预测机构对于中国经济增长预期普遍看好。中国社会科学院预测，2006年中国GDP增长率为10.5%，2007年GDP增长10.1%。国家信息中心预测，2006年中国GDP增长率为10.5%，2007年将降至9.5%。中国人民大学经济研究所预测，2006年中国GDP增长速度为10.48%，2007年GDP增长速度降至9.25%。预计2007年中国经济增幅将回落至9.5%左右。 三 2007年江苏经济发展的两条基本思路
2007年江苏经济工作的主题，是“又好又快”发展。“好”是重点，“快”是基调。“好”的本质是科学发展与和谐发展，“好”的路径主要是经济结构调整。坚持推进经济结构调整，经济增长方式就会越调越优，经济增长质量与效益就会越调越高。
2007年江苏经济工作的基本思路：①采取“一稳一扩”的需求管理政策，即稳定投资增长，熨平经济波动周期，挖掘消费增长潜力，扩大消费的有效需求。②采取“一调一长”的产业管理政策，即调整经济结构，优先发展服务业，优先发展先进制造业；提高经济增长效益，培育新的经济增长点与增长极。
1保持投资适度规模与平稳增长
当前，江苏经济增长的主要动力依然是投资。转变经济增长方式，提高消费和创新对经济的拉动，并不意味着要大幅降低投资。2006年，江苏城镇固定资产投资增长率进入较为合理的区间，2007年仍然要保持在20%左右。
2006年，江苏投资增速逐月回落。1～9月，江苏完成全社会固定资产投资同比增长19.1%，增幅比上年同期回落14.6个百分点；其中城镇固定资产投资同比增长20.8%，增幅同比回落7.2个百分点。东部沿海地区投资增速都不同程度地有所回落。从城镇固定资产投资增速来看，第一至三季度山东分别为37.7%、36.6%、31.8%；江苏分别为26.9%、24.9%、20.8%；广东分别为19.5%、18.5%、13.0%；上海分别为13.4%、6.9%、6.4%；浙江分别为11.5%、15.4%、13.9%。可见，第一～三季度，江苏投资增速低于山东11个百分点，低于全国7.8个百分点；而高于广东7.8个百分点，高于浙江7.1个百分点，高于上海14.4个百分点。
经济增长适度下降，是适应宏观调控的正常现象，但不能过度回落。为了防止经济下滑，必须保持投资的较快增长。江苏项目后续能力不够强，将影响2007年固定资产投资持续增长后劲。从2006年1～9月固定资产施工项目个数、计划总投资和投资增速情况看，江苏落后于浙江、山东、广东三省。从2006年1～9月固定资产新开工项目来看，江苏固定资产新开工项目个数少于山东、广东，多于浙江；计划总投资低于山东，高于浙江、广东；计划总投资增速低于浙江，高于山东、广东、上海，江苏增速回落过快，浙江平稳增长。江苏新开工项目总投资超过广东，但山东的总投资远远超过江苏。
2投资由政府主导型向市场主导型转变
江苏经济能否长期保持较快增长，主要取决于能否尽快从政府主导型投资模式向市场主导型投资模式转变。当前，江苏投资增长主要是由民营经济支撑的，民营经济遵循“谁投资，谁获益，谁承担风险”的市场原则，最具活力。2006年1～9月，江苏全社会固定资产投资中，国有及国有经济控股投资所占比重为23.54%，同比下降5.5%；个体私营经济投资所占比重为32.74%，同比增长32.9%。同期，在全社会工业投资完成中，私营个体经济完成投资占全社会工业投资的40.0%，增长33.1%；有限责任公司及股份制经济完成投资增长27.9%；外商投资及港、澳、台投资完成增长10.7%；国有经济完成投资下降8.3%；集体经济完成投资下降7.5%；联营经济完成投资下降35.7%；等等。
江苏投资的主要资金来源已转变为企业自筹，银行贷款呈现下降趋势。2006年1～9月，江苏投资资金来源中自筹资金增长最快（25.5%），占资金来源的比重最大（50.24%）；国内贷款增长21%，所占比重为15.24%；利用外资增长18%，所占比重8.21%。企业自筹资金主要是企业赢利，企业赢利多就会进一步追加投资。1998～2005年，国有和规模以上非国有工业企业资产利润率从1.34%上升至6.05%，净资产利润率从3.70%上升至14.39%。2006年1～8月，江苏国有及规模以上工业企业利润总额同比增长33.5%，而企业亏损面同比增长-0.7%。近几年来，企业赢利不断增长，对于扩大投资是有利的。
同时，要为民营经济创造更好的投资环境，鼓励民间资本在竞争性领域的投资。江苏中小企业融资困难、流动资金短缺的问题比较突出。2006年前三季度，中小型企业的融资景气指数为73.4，远低于大型企业119.1的水平，多数中小企业的融资状况仍未得到明显改善。中小企业流动资金景气指数为77.8，长期低迷。从调查情况看，中小企业融资困难、流动资金短缺是持续困扰企业的突出问题。应鼓励银行对中小企业提供贷款，发展中小企业风险投资基金，鼓励针对中小企业融资的金融创新并提供优惠条件。在国际贸易摩擦与争端增加的背景下，应帮助企业提高国际知识产权争端与反倾销应诉的能力。加强征信体系建设，创造良好的资本市场环境。引导民营企业高度重视降低能耗与节约资源，提高环保门槛。
优化公共财政支付结构，加大财政对社会主义新农村建设中公共设施建设的投入，并设立农民小额贴息贷款创业风险投资资金，引导社会资金投入农村公益事业与工业化。
3优先发展服务业
目前，江苏第三产业的比重为35%左右，低于上海10个百分点左右，低于浙江4个百分点左右。应加快第三产业的投资增长，优先发展服务业。2006年1～9月，江苏第二产业投资所占比重为47.15%，同比增长25.0%；第三产业投资所占比重为52.64%，增长17.2%。在江苏城镇固定资产投资完成额中，第二产业投资增速继续领先第一、三产业，增速分别快于一、三产业8.9个和7.8个百分点。制造业依然是投资增长最快的领域，2006年1～9月，投资额同比增长38%，所占比重为39.43%。房地产业2006年1～9月投资同比增长23.3%，所占比重为26.46%。
优先发展服务业的重点，是大力推进先进制造业的生产性服务业的投资；进一步开发利用劳动力资源，培育城市劳务市场，发展提高市民生活质量的城市社区服务业；增加环保型、面向中低收入家庭的商品住房供应。第三产业投资增长率下降，主要是房地产受宏观调控的影响。应抑制房地产价格过快上涨，保持房地产市场稳定与繁荣。
4优先发展先进制造业
目前，江苏与上海、浙江三地的三次产业格局不同。随着长三角地区内部产业间分工的不断优化，江苏应加大对先进制造业的投入，继续发展具有比较优势的第二产业，大力推进成长型产业的发展。
调整投资结构的任务之一，是扩大高新技术产业投资。目前，江苏高新技术产业投资增幅较高。前三季度电子工业同比增长48.5%；机械工业同比增长40.0%；医药工业同比增长36.9%。应保持这种高新技术产业投资快速增长的势头。同时，促进传统产业投资适度增长。
政府应带头走出“行政区经济”与“部门经济”，企业应乐于打破“单位经济”。充分整合和协调科技资源，围绕支柱产业，依托重点企业，联合国内外科研院所和高等院校，建设公共实验室或技术创新中心，共同攻关，共享成果。发展以企业为主体的创新模式，培育竞争优势。本土企业拥有知识产权的自主品牌出口产品少，特别是缺乏核心技术，品牌的附加值比较低。江苏高新技术产业总体格局以外商投资企业为主导，外国公司拥有的知识产权占优势。在通信、半导体、生物、医药和计算机等行业，外国公司获得授权的专利数也占多数。这种现象应尽快通过自主创新予以转变。
应促进更多的自主创新型企业上市融资。江苏上市公司主要分布在机械制造、纺织服装、冶金、批发和零售等行业，处于成熟期或衰退期的传统产业上市公司数量偏多，而处在成长期的高新技术产业（如生物制药、通信软件等）以及基础产业农业类的上市公司较少。据2006年第三季度统计，江苏省76.19%的上市公司从事工业和商业贸易等传统行业，共60家，其中工业企业有54家，占64.29%，主要分布于纺织、服装、机械、房地产、医药等支柱产业；商业、贸易企业有6家，占7.14%，而农业相关企业、技术含量相对较高的科技企业和新兴服务业仅20家，占23.81%。
推进苏北企业上市直接融资。南京、无锡、苏州的上市公司数量共计59家，在全省84家上市公司中占70.24%，而长江以北各市则数量较少。截至2006年10月底，淮安和宿迁均为零。
5加强刺激消费的政策设计
从全国情况来看，GDP中消费比重下降与投资需求上升的状况一直没有得到扭转。近年来，江苏经济增长中投资率过高、消费率偏低等不平衡问题越来越受到重视。2004～2006年1～9月，江苏社会消费品零售总额分别增长16.6%、16.5%、16.0%，保持平稳较快增长势头，但消费拉动仍然比投资拉动弱。2005年，江苏最终消费率为41.2%，比全国同期低10.7个百分点。美国的最终消费率高达80%，国际经济合作组织成员国的最终消费率也平均达到75%以上。这表明江苏投资推动型经济增长方式的转变不仅势在必行，而且应尽快转变最终消费率下降的趋势。
1999～2005年，江苏的投资产出弹性不断降低，低投资增长效应比较明显。因此，资本的高投入不适宜长期作为江苏经济增长的主要推动力。应转变经济增长模式，将消费培育作为主要推动力。消费率上升的拐点可能出现在“十一五”期间。今后，宏观经济政策要加大对消费增长的刺激，特别是要增加农村贫困人口的可支配收入；加速消费增长，促使这一拐点早日出现。
要警惕消费需求减弱、出口与投资增速趋缓同时出现，而导致经济增长乏力。增加消费对经济增长的推动，以提升消费水平来解决产能过剩问题。摩根士丹利全球首席经济学家史蒂芬·罗奇近日发表的《即将到来的中国再平衡》报告认为，中国已经向全世界发出了一个重要信息，就是其经济发展模式将出现一个关键性的调整——从出口和投资主导模式向私人消费转移。
住房是消费结构升级的主要对象。扩大住房消费的有效途径，首先是建立稳定的收入增长机制，稳定与提高居民消费预期；建立低收入家庭住房补贴制度，增加城市居民购买小康型住房的有效需求。尽快落实将城市土地出让金的一部分用于建设廉租房，以及对低收入家庭的住房补贴。同时，不要把眼光局限于自有住房持有率的上升，要大力发展住房租赁市场，使更多的低收入城市居民家庭通过租房改善居住条件。避免住房投资与消费挤出和抑制其他消费，这是当前刺激消费必须解决的一个难题。
调整财政支付结构，对于刺激城乡居民消费也具有重要的作用。控制政府投资性支出，特别是一般性经济建设开支。应加大社会保障的投入；增加政府用于低收入者和社会公益事业的消费性支出；加大对贫困地区的财政转移支付力度；加快实现基础教育、基本医疗等基本公共服务均等化。
6积极培育新的经济增长点
（1）应大力发展原创经济。通过贴息贷款与风险资本投入，扶助企业开展原创活动，鼓励高校与科研机构知识分子与大学生创业，发展拥有自主知识产权的产品生产或服务。
（2）发展文化经济。文化产业是新兴产业。发展以出版、影视、文化娱乐、文化旅游业为先导的文化产业，为江苏经济提供新的增长领域，开辟广阔的发展空间。
（3）发展高效农业。现在，城市居民迫切需要扩大无公害、绿色与有机农产品的供应。满足这种需求的健康食品生产，有巨大的市场潜力。
（4）发展海洋经济。海港建设与滩涂、海水、风力等海洋资源的开发与利用，潜力很大。应把海洋经济作为江苏新一轮发展中的一个“注意力经济”。
（5）发展沿河经济。淮河、大运河流经江苏广大腹地，沿河开发是振兴苏北与发展苏中的重要战略选择。应重点发展劳动密集型与技术密集型相结合的产业。防止污染严重的落后产业向沿河转移，保护水源与生态。
（6）发展空港经济。“十一五”期间，苏南、苏北与苏中需要规划与建设两个机场，从而进一步改善苏南、苏北与苏中的投资环境。
（7）发展上海周边经济。以花桥商务城为龙头提升建设“西上海”的水平，以南通跨江大桥为中心加大建设“北上海”的力度。主动接受上海辐射，提高区域经济竞争与合作的能力。
本书是江苏省社会科学院科研人员集体合作的产物，也得到了省有关部门与单位的支持。参加本书撰写的人员有：总报告：葛守昆、李慧、杨立春、刁化功，陈颐；经济篇：包宗顺、高珊、金高峰，高珊、金高峰、包宗顺，徐元明，胡国良，朱乃新，徐冬青，丁宏，姚晓霞，吴群，葛守昆、王树华，战炤磊，陈函，骆祖春，吴先满、李湘宁、姜子叶、肖平，万永瑞，沈卫平，侯祥鹏，朱乃新、李洁，王维，张远鹏、蒋昭乙，黎峰，张震，杨立春；社会篇：项光勤，张春龙，徐琴，杨明辉，张卫、王振卯，郭玉燕、孟静，陈颐，韩海浪，姚俊，蒋影明、苏正伟，徐元明、徐志明，吕方、李宁，李宁宁，蒋秋明，陈爱蓓，林海，孙肖远，沈毅、韩海浪，王婷、束锦，徐锦贤，王欣；区域篇：章寿荣，田伯平、许佩倩，金高峰、高珊、包宗顺。书稿完成后，我主持编委会审读与修改了文稿，并定稿。
《江苏经济社会形势分析与预测(2007)》是《江苏蓝皮书》的第十本了，同时，从2006年开始，本书进入社会科学文献出版社的蓝皮书系列。这两点都要求本书应以全新的面貌向读者展示我们的研究成果，今后我们将更加努力地做好这一工作。 宋林飞
2007年1月8日
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