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| An Exploration of China's Legislation on Competiton |
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| 图书作者：程卫东 主编 李靖堃
副主编 |
| 出版时间：2006-4 |
版次：1 |
| I S B N：7-80230-029-0/D•310 |
页数：396 |
| 开 本：32 |
印张：12.75 |
| 附赠光盘：否 |
字数：336千字 |
| 浏览人数： |
装帧： |
| 阅读人群：反垄断法研究人员，有关政府官员，企业家，大专院校相关专业师生。 |
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原价：28元 我的价格：元 国际售价：
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内容简介 |
中国反垄断立法已酝酿了十年，但反垄断法却迟迟未能出台。个中原因主要在于，中国反垄断法不仅要反经济垄断，还要反行政垄断，而一部反垄断法，是否就能消解中国面临的行政垄断问题，中国企业目前是否达到了足以形成垄断地位的规模？诸多问题，引人深思。本书以欧盟竞争法立法与实践为背景，探讨了中国反垄断立法的若干重大问题。
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| 作者简介 |
程卫东，国际法学博士，中国社会科学院欧洲研究所副研究员，法政研究室主任，中国国际私法学会理事。
李靖堃，法学博士，中国社会科学院欧洲研究所助理研究员。
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| 编辑推荐 |
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| 中文目录 |
目 录
前 言：比较、借鉴与中国竞争法立法…………………………………………………程卫东 / 1
法制化、本土化、全球化：中国反垄断立法的三个问题
——“欧盟竞争法与中国竞争法：比较与借鉴研讨会”综述…………………李大元 / 1
中国反垄断法立法的构想与相关问题研究………………………………………………张晨阳 / 14
解读中国竞争法的未来：实用的世界主义方法 …………………………………詹姆斯•塔尼 / 25
政府与市场变动关系中的反垄断——兼论行政垄断行为的司法审查…………………程 琥 / 62
经济转轨国家中企业并购的反垄断法规制：对中国的个案研究……………杜 明 李红波 / 80
采纳欧共体竞争法模式——对中国而言会不会是一匹特洛伊木马？ ……………马克•威廉 / 101
欧共体竞争法实施机制的现代化——兼论我国反垄断法实施机制的确立…许光耀 王 晨 / 126
从日本的反垄断制度谈中国的反垄断立法………………………………………………王 达 / 150
欧盟竞争法改革与欧盟新成员国…………………………………………………………吴倩岚 / 176
反垄断法国际协作路径选择之评析——欧盟与美国的一次博弈………………………吴兴杰 / 197
竞争法的域外适用与双边合作……………………………………………………………谢海霞 / 231
中国和欧盟国际竞争的规制
——欧盟对华反倾销法律中的个别待遇问题 …………………………弗朗西斯•斯奈德 / 256 附录：外文文章原文
1．A Pragmatic Cosmopolitan Approach to the Future of
Chinese Competition Law ................................. James Tunney / 276
2．Adoption of the EC Competition Law Model
- Is it a Trojan Horse for China? ...................... Mark Williams / 324
3．Legal Regulation of International Competition between the
European Union and China: The Example of Individual
Treatment in EC Anti-dumping Law ...................... Francis Snyder / 358
4．Les derniers développements de la réglementation européenne
antidumping ......................................... Jean-Marie SALVA / 384
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英文目录(点击查看)
CONTENTS Preface:Comparison, References and China’s Competition
Legislation ................................................ CHENG Weidong / 1
Rule of Law, localization and Globalization:
Three Issues in China’s Anti-monopoly Legislation ............. LI Dayuan / 1
A Study on the Conception and Related Issues
in China’s Anti-monopoly Legislation ..................... ZHANG Chenyang / 14
A Pragmatic Cosmopolitan Approach to the Future
of Chinese Competition Law .................................. James Tunney / 25
Anti-monopoly in the Changing Relationships between
Government and Market ........................................... CHENG Hu / 62
Anti-monopoly Law on Merger Control in Economically
Transforming Countries: A Case study on China .......... DU Ming LI Hongbo / 80
Adoption of the EC Competition Law Model
- Is It a Trojan Horse for China? .......................... Mark Williams / 101
Modernization of the Implementation Mechanism of
EC Competition Law-and on the establishment of
Chinas anti-monopoly law implementation system ..... XU Guangyao WANG Chen / 126
Ananalysis on China’s Anti-monopoly Legislation
in the light of Japan’s Anti-monopoly System .................... WANG Da / 150
Reform of EU Competition Law and EU’s New Member States .......... WU Qianlan / 176
An Analysis on the International Cooperation Routes
of Anti-monopoly Law .......................................... WU Xingjie / 197
The Extra-territorial Application and Bilateral
Cooperation of Competition Law ................................ XIE Haixie / 231
Legal Regulation of International Competition between the European Union and China:
The Example of Individual Treatment in EC Antidumping Law . Francis Snyder / 256
Index: Original texts of papers by foreign writers
1．A Pragmatic Cosmopolitan Approach to the Future
of Chinese Competition Law .............................. James Tunney / 276
2．Adoption of the EC Competition Law Model
- Is It a Trojan Horse for China? ...................... Mark Williams / 324
3．Legal Regulation of International Competition
between the European Union and China: The Example
of Individual Treatment in EC Antidumping Law ......... Francis Snyder / 358
4．Les derniers développements de la
réglementation européenne antidumping ............... Jean-Marie SALVA / 384
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序 言(点击查看)
前言：比较、借鉴与中国竞争法立法
程卫东程卫东，中国社会科学院欧洲研究所副研究员，法国保罗•塞尚-艾克斯•马赛第三大学博士后。
中国反垄断立法自1994年进入中国立法视野以来，立法工作已有十年，但由于时机不成熟，反垄断法一直没有出台。自加入世界贸易组织以来，中国反垄断立法工作日益得到重视，已经被列入十届全国人大与国务院的立法规划。但对于中国目前是否已经具备反垄断立法的条件、反垄断立法的重点、反垄断立法的结构与内容该如何设计等重大问题，在理论与实践上均存在着诸多分歧。为了研讨这些问题，在欧盟让•莫奈青年项目“欧盟竞争法及其对中国竞争立法的启示”的资助下，2004年5月，中国社会科学院欧洲研究所与北京市高级人民法院在北京联合主办了主题为“中国竞争法与欧盟竞争法：比较与借鉴”的国际学术研讨会。来自英国伦敦政治经济学院、法国保罗•塞尚艾克斯•马赛第三大学、英国阿伯泰•邓迪大学、香港理工大学、法国DS律师事务所、中国商务部、国务院法制办、北京高级人民法院、清华大学、中国人民大学、中南大学以及中国社会科学院欧洲所的专家学者参与了此次研讨会。会议重点讨论了四个方面的问题：①中国目前需不需要进行反垄断立法；②中国竞争立法是否该借鉴外国的经验；③中国目前竞争立法的重点是什么；④与竞争政策相关的一些特殊问题，特别是反倾销问题。关于会议研讨的具体情况，李大元的《法制化、本土化、全球化：中国反垄断立法的三个问题——欧盟竞争法与中国竞争法：比较借鉴研讨会综述》进行了全面阐述。
中国竞争法立法探要前言：比较、借鉴与中国竞争法立法虽然各位与会者对以上诸问题观点不尽一致，但在某些问题上，在某种程度上达成了一些共识，主要包括以下几个方面。
（1）中国竞争立法要立足于中国国情。在研讨会上，不论是对目前是否是中国进行竞争立法的合适时机持怀疑态度的学者，还是主张目前应加快中国竞争立法进程的学者；也不论是主张借鉴欧盟竞争立法经验的学者，还是主张不应采取欧盟竞争立法模式的学者，都强调中国的竞争立法要考虑中国的国情，要用中国自身的逻辑来理解中国的法律改革。如果不考虑中国国情，竞争立法不可能发挥应有的作用。因此，不论中国竞争立法如何进行，首先要明确的问题是，中国竞争立法的目的是什么，要解决的主要问题是什么。
（2）中国竞争立法需要借鉴外国的经验。虽然有些外国学者对中国在竞争法领域借鉴外国立法模式，特别是欧盟模式，表示深切的忧虑，担心外国的模式可能会成为一匹特洛伊木马，给中国经济带来意想不到的破坏。但与会绝大多数学者都主张中国的竞争立法应该借鉴外国的立法经验，特别是欧盟的经验，一方面这是中国对外开放、适应全球化趋势的需要，同时也是借鉴人类共同的智力成果、促进中国立法完善的需要。但与会专家学者也认识到，盲目地照搬外国的经验也是危险的，任何一个国家和地区的立法都体现了本土的文化与社会、经济发展状况，如果不分析这些立法发挥作用的基础，这些经验很难在中国发挥同样的作用。因此，借鉴外国经验最重要的是要使之本土化，适应中国的国情与需要。
（3）行政垄断是中国目前反垄断立法的一个特殊问题。对于各国反垄断立法的一些共性的内容，与会专家学者争议不大，但对于中国反垄断立法的特殊问题，特别是行政垄断问题，与会专家学者都非常关注，而且争论激烈。有些学者认为反垄断立法不能解决中国的行政垄断问题，此等问题须通过政治途径来解决。但多数专家学者认为，行政垄断是中国现阶段反垄断立法须解决的一个特殊而重要的问题，应通过立法，使政府在经济领域的行为规范化、法制化，从而促进市场的公平有序发展。
（4）在与竞争相关的反倾销问题上，与会者认识到反垄断与反倾销之间的联系与目标上的不同，但均认为，公平有序的竞争有助于中国市场经济的发展，有利于中国市场经济的建设，并进而有助于外国对华反倾销问题的解决。
本书在与会者向会议提交的论文的基础上选编汇集而成，并根据会议研讨情况要求作者作了一些修订补充。
除李大元的会议综述外，本书收录的论文所讨论的论题主要包括中国反垄断立法现状、中国竞争立法中的特殊问题、从比较法角度看外国竞争法对中国竞争立法的借鉴意义、竞争法适用的国际合作及与国际竞争相关的反倾销问题等。
在中国反垄断立法方面，张晨阳的论文就中国反垄断立法的意义、反垄断立法的历程、立法原则与立法的框架性构想等问题进行了论述，较全面地反映了中国反垄断立法的现状与主流观点。詹姆斯•塔尼的论文则对中国竞争立法应采取的方法从哲学、法理学角度进行了一些思考，认为采取实用主义的方法对于中国竞争立法是有益的，而且认为这种实用主义的方法也应该具有世界主义视角；他还认为，对于竞争法来说，也许最难理解的不是实体法，而是与实体法有关的文化、实施和教育等问题。
在中国竞争立法的特殊问题方面，程琥的论文重点关注行政垄断问题，重点研究了政府与市场变动关系中的垄断、我国行政垄断及其表现形式，并在中国加入WTO的背景下，探讨了我国反行政垄断的法制建设问题，认为应该将行政垄断行为纳入司法审查范围，并对行政垄断行为进行司法审查的范围提出了一些设想。杜明、李红波的论文对正处在经济转轨过程中的中国对企业间并购进行反垄断控制的历史和近期发展进行了研究，介绍了中国规制企业并购的历史背景，简要评介了中国现有涉及企业并购反垄断的法律和规章，批判性地分析了中国目前正在进行的反垄断立法，并在此基础上提出了一些建议；作者认为，中国进行反垄断立法意义重大，但是，要注意避免不适当的竞争规则可能导致的负面影响。
在从比较法角度研究竞争法方面，马克•威廉的论文提出了一个重要问题：中国竞争立法应该采取何种模式？中国采纳欧盟的竞争法模式会不会对中国经济造成无法预测的后果？作者认为中国当前的竞争问题首先并不是私营部门的竞争问题，而是国有部门的管理问题，这些问题从本质上说是政治意识形态和国家组织问题，利用竞争法处理这些问题是否合适目前尚不得而知；作者认为，尽管如此，中国对于竞争立法与实施应保持警惕。许光耀、王晨的论文则对欧盟的竞争法现代化改革进行了全面、深入的分析与探讨，在比较研究的基础上认为欧共体竞争法的实施机制值得中国借鉴，并对确立中国反垄断实施机制提出了若干建议，包括设立专门的反垄断法执行机构、建立中央集权的实施机制及建立审查豁免的事前申报制度等。吴倩岚从另一个角度探讨了欧盟竞争的改革问题，即欧盟竞争法改革对新入盟国家的影响；作者认为，这些新成员国建立市场经济的历史不长，它们很可能是欧洲竞争网络中相对薄弱的环节，但竞争法对欧盟新成员国的挑战有助于我们从转型经济国家的角度来分析竞争法规则的制定和执行。王达的论文则从日本的反垄断制度角度谈中国的反垄断立法问题，认为日本反垄断立法对中国反垄断立法具有一定的借鉴意义，并对中国反垄断立法的具体问题，如中国反垄断立法的宗旨、体例和模式、反垄断法实施机构等进行了探讨。
在竞争法国际协调方面，共有两篇论文。吴兴杰的论文探讨了在国际反垄断法冲突加剧的背景下，各国寻求反垄断法国际协作的路径，特别是欧盟与美国之间的博弈；作者认为欧盟与美国在反垄断法国际协作路径选择上的博弈，其实质是国家利益的博弈，因此，在我国加入世界贸易组织并积极参与国际经济贸易活动大背景下进行的反垄断立法应该是自主性立法，要从根本上维护中国的国家利益；作者认为中国即将出台的反垄断法必定会与国外反垄断法产生国际冲突，在国际法律冲突背景下如何维护本国利益，是中国必须认真面对的一个问题；作者对此提出了一些建议，如在我国反垄断法中规定其域外适用等。谢海霞的论文从国内竞争法域外适用引起的冲突出发来探讨国际合作的必要性及现有国际合作实践，认为目前的双边合作不是充分的，它不能避免各国在反垄断领域中的冲突。
反倾销与竞争法的关系十分复杂，但毫无疑问，反倾销法及其实践对国际竞争产生了直接的影响。斯奈德的论文特别探讨了欧盟对华反倾销中的个别待遇问题，认为个别待遇是欧盟对华反倾销法律中的一个基本概念，也是用来规制欧盟和中国之间国际竞争的主要法律手段之一，并认为欧盟在个别待遇问题上的司法化是经济和法律全球化的一部分。让-玛丽•萨勒娃的论文纲要式地介绍了欧盟反倾销法的最新发展及竞争法与反倾销法的关系，特别对中国未来竞争法对欧盟反倾销的可能影响作了一些探讨；文章篇幅不长，论述也不够充分，但考虑到作者在此领域的实践经验，以及她从实践角度提供的独特视角，因此将其论文原文收入本书。
此外，为了让读者充分了解外国专家学者在其论文中表述的观点，本书将原文为外文的论文作为附录，附于书后。
本书收录的论文仅代表作者个人观点。本书在编辑出版过程中，仅在文字与格式方面对文章作了一些处理，对明显的疏漏进行了更正，文章的观点由论文作者本人负责。
本书的出版得到了欧盟让•莫奈青年项目的资助，特此表示感谢。 |
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