对欧盟反倾销的法律和实践进行研究，我们尤其可以发现，作为当今世界最紧密型的区域经济一体化组织，欧盟是如何一步一步地构筑其反倾销规则体系，如何在实践中不断发展完善其反倾销规则、如何处理欧盟机构与成员国之间在反倾销领域中的相互关系以及如何处理欧盟反倾销规则与多边反倾销规则之间的相互关系。从实践中提炼规则、适时修改和完善规则、及时堵住规则的任何漏洞、积极参与多边规则的制定、充分把握多边规则的各项细节以及用活用足多边规则赋予的权利应该说已经从欧盟反倾销的法律和实践中得到了充分的体现。

　　欧盟是最早对我出口产品进行反倾销调查并采取反倾销措施的地区，从1979年率先对我出口的糖精钠进行反倾销调查立案至今，已对我出口产品提起了100余起反倾销调查立案，其中仅1999年一年，欧盟对我产品提起的反倾销调查的立案就多达12起，创欧盟对单个国家开展反倾销调查历史以来的最高记录；同时，我国已经加入了世界贸易组织，并已制定了自己的反倾销条例，建立了相应的反倾销调查机构，也已开始了反倾销调查的实践。不论是在应对欧盟反倾销方面，还是在对进口产品开展反倾销调查的实践，甚或进一步完善我国反倾销立法方面，对欧盟反倾销的法律和实践进行深入研究和学习均具有相当重要的意义。

　　本书作者自2000年2月起赴中国驻欧盟使团工作，一直从事欧盟反倾销等贸易保护措施的跟踪、交涉和调研工作，先后参与数十起反倾销调查(含复审调查)、钢铁保障措施以及橘子罐头保障措施(含对华特殊保障措施调查)等案件的跟踪和交涉工作，并参与了2002年发生的全球钢铁保障措施纠纷案件的处理工作。作者在繁忙的工作中，始终不忘理论研究，几年来他一直注意适时对自己的工作进行理论的总结与分析，先后发表了10多篇学术论文。正是在这样一种实践工作与理论探索的基础上，他完成了《欧盟反倾销的法律与实践》一书的写作，对欧盟反倾销法的产生、发展和完善，反倾销法的现行体系，欧盟立法和实践对不同国家涉案产品的反倾销处理，包括正常价值、出口价格、倾销幅度和损害及其程度的确定以及反倾销措施的采取等在内的各项反倾销调查的实体和程序性问题，反倾销复审制度，反倾销退税调查制度，欧盟机构及成员国对反倾销法的实施，反倾销司法审查以及欧盟反倾销与区域和多边体制等方面做了较为全面和深入的分析。

　　综观全书，这一新作与现有的研究文献相比有以下四个特点：首先，在写作过程中，作者紧紧把握住反倾销程序这一主线和各项反倾销调查这些支线，对反倾销调查和程序中的各项实体和程序性问题做了合理安排和系统论述；其次，除了从反倾销的法律和实践角度对欧盟反倾销的一般性问题做了论述和分析之外，作者同时还结合欧盟作为高度紧密型的区域一体化组织以及多边体制的重要参与者的特征，对与区域和多边体制有关的反倾销热点问题如欧盟扩大对反倾销的影响和欧盟反倾销的国际争端及其裁定实施等问题做了专门分析；其三，作者将本书的写作建立在丰富和翔实的资料的基础上，表现为大量立法文件、行政机构裁定以及法院案件在书中得到了援引和灵活运用，这无疑增加了本书内容的权威性；其四，作者注重从实践的角度去分析复杂的法律问题，表现为无处不在的案例分析和使用，这显然增强了本书在反倾销应诉和调查实践中的指导意义以及在理论研究和实证分析中的参考作用。

　　读完全书之后，我由衷地赞叹作者的勤奋与敏税，感谢他耗费了几乎所有的业余时间将自己的工作所遇与研究心得写成此书与我们共享，我相信这本书的出版对促进我国理论界对反倾销这一重大问题的研究将大有裨益，从而帮助我国的企业更好地维护自己的利益。当然，由于反倾销具有很强的技术性和实践性，涉及面非常广，限于作者的经验与研究能力，该书的缺陷与不足亦在所难免，作为与作者有多年交往之情的师友，我祈望读者对本书提出宝贵的批评与建议。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　朱崇实

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年7月于厦门大学东区